北京的交通拥堵，是城市化、现代化、机动化的矛盾焦点

　　记者：堵车是北京的热门话题之一，能否简要介绍一下目前北京的交通现状。

　　郭继孚(北京交通发展研究中心主任)：北京城市交通拥堵是城市化、现代化、机动化进程中多种矛盾的集中体现。其实，交通拥堵也是发达国家大城市普遍遇到的难题，东京、纽约、伦敦都曾遭遇过交通拥堵。自2008年采取限行举措以来，虽然对缓解交通压力有一定效果，但北京交通拥堵面临的形势仍十分严峻。

　　记者：造成目前北京交通拥堵有哪些原因？

　　郭继孚：最主要的是城市快速发展，尤其是城市中心区功能、人流、车流等过度密集的问题没有根本改变。截至今年2月底，北京市机动车保有量已超过410万辆，且存在典型“三高”问题：一是高速增长，北京机动车从300万辆到400万辆仅用了2年7个月，东京用了12年；二是高强度使用，北京小汽车年均行驶里程1.5万公里，是伦敦的1.5倍，东京的2倍多；三是高密度聚集，北京机动车80%以上集中在六环内，与世界城市普遍的机动车保有量和使用中心低、外围高的分布态势相反。

　　以上事实说明北京的小汽车使用成本还比较低，同时，公共交通还不能满足人们出行需要。

　　毛保华(北京交通大学中国交通研究中心执行主任)：北京道路分四级，快速路、主干路、次干路和支路。支路主要是我们说的小胡同、比较窄的路，在北京占了70%。有一项调查显示，在所有的私家车使用中，利用支路的比例是极低的，大部分机动车的负荷都压在主干路上，所以说，我们要打通“微循环”。

　　继续限行并采取错峰上下班，是为最终解决交通拥堵争取时间

　　记者：这次北京继续实施交通限行，并采取错峰上下班举措，主要是出于什么考虑？

　　郭继孚：北京缓解交通拥堵是一个长期的过程，绝不会一蹴而就，但又刻不容缓。从目前来看，我们还很难一次性采取某个措施，在短时间内从根本上解决问题。主要是要通过这些办法在一定程度上缓解目前已很严重的拥堵，为最终解决交通拥堵争取时间。这次，北京推行错峰上下班主要是想将拥堵最高峰时段的车流量往其他时段稍匀一匀，也就是说，让人们与其将时间耗在路上，还不如留在家中。

　　毛保华：错峰上下班以及新一轮尾号限行措施实际上是北京市政府对交通拥堵状况宏观和微观调适系列举措之一。尽管高峰期的时间被延长，但是原来的峰顶值就会降低。那么，“缓解”拥堵“峰顶”的效果就达到了。

　　记者：从12日实施情况看，效果如何，对未来北京交通的发展有何设想？

　　郭继孚：从12日实施情况看，有一些效果，但不明显。有些路段，比如一些环线的联络线，可能效果明显一点；但有些本来超负荷的路线，比如二环路、三环路等，就可能看不出什么效果。

　　一些城市的经验表明，错时上下班是一项缓解城市交通拥堵的有效措施。北京现在刚开始较大规模实施，人们自身需要适应与调整，有关部门也要做好其他措施的配合，使政策更加细致周全。

　　北京要全力破解机动车和人口不断增长带来的城市交通拥堵困局。一是城市交通体系的建设将与城市全局的、长远的规划相结合；二是坚定不移地优先发展公共交通；三是采取各项措施，引导小汽车合理使用；四是大力倡导绿色出行。 王建新　赖仁琼　张垚