“流入”管理同等重要

　　分析人士指出，从目前政策来看，外汇管理政策重点在于鼓励境内资金“走出去”，而非吸引资金入境。实际上，为防止热钱再度潜入国内兴风作浪，今年以来，外汇局发布多个鼓励企业“走出去”政策措施，放宽对外直接投资外汇管理限制，但同时也对跨境资金监管预留空间。

　　“在资本项目外汇管理方面，一个重要的立足点就是促进投资便利化，此外就是防风险。”国家外汇局资本项目司副司长孙鲁军如是表示。

　　外汇管理局上月初公布《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》，规定境外机构境内外汇账户与境内资金往来按跨境交易管理，银行应按照跨境交易的要求，并审核相关单证。此外，未经外汇局批准，不得从NRA(NON-RESIDENT ACCOUNT)外汇账户存取外币现钞，不得将NRA外汇账户内资金结汇。

　　这填补了现行法规在境外机构境内外汇账户管理的空白，有助防止境外机构境内外汇账户成为资金非法流出入的渠道。

　　另外，外汇局也将加强资本项目流向预警。孙鲁军透露，将有三个主要系统加强对项目资本流向的预警，除进一步健全直接投资外汇管理系统外，还将完善贸易信贷的登记管理系统和外债统计系统等。（记者 卢铮）