国际货币基金组织(IMF)24日宣布了一系列改革方案，全面改革贷款项目，扩大贷款项目的灵活性，减少不必要的附加条件。

　　IMF总裁卡恩说：“这些改革标志着IMF帮助成员国方式的重大转变，这正是面对全球性危机时所亟须的。”他表示，IMF的贷款项目将更具灵活性，附带条件也更少，这将有效帮助成员国抵御危机并恢复经济增长。

　　根据改革计划，IMF将新设立一个名为“灵活信贷额度(FCL)”的贷款项目，以取代现行的“短期流动性工具(SLF)”。经济基本面良好、政策完善以及政策执行记录良好的国家均可提出贷款要求，并且贷款数额没有限制，也不再附加额外条件，贷款期限也延长至3年3个月到5年。

　　为了帮助成员国抵御危机，IMF去年10月设立了“短期流动性工具”贷款项目，但由于贷款期短、金额有限等原因，迄今没有发放出一笔贷款。IMF希望新的贷款工具能够鼓励陷入困境的成员国提出贷款要求。

　　IMF同时还将改革长久以来颇为发展中国家诟病的贷款附加条件。将来IMF将更多依据事前确定的标准来决定是否发放贷款，而不是像过去那样在发放贷款后还对受援国“指手画脚”。

　　IMF在声明中承认，过去设立了过多贷款条件，很多都是不必要的。以往，IMF在提供贷款时往往会提出一些具体的改革要求，要求受援国按照该机构的经济理论改革国内经济体制，其结果往往是受援国的经济反受其害。

　　此外，IMF当天提出的改革方案还包括，提高一般借款额度上限，重新设立面对低收入国家的贷款项目，重新设定贷款利息和归还期限以鼓励成员国借款等。

　　二十国集团伦敦峰会将于下周召开，IMF选择在此时公布重大改革决定无疑是为了获取一定主动权。预计，峰会将讨论如何扩大IMF等国际机构在危机应对中的作用。