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专家:中国经济关键在防"滑坡"和防通胀间找平衡

2008年08月17日 16:27 来源:《瞭望》新闻周刊 发表评论

    中国经济仍保持着“又好又快”发展势头,关键问题是如何在避免经济“滑坡”和防止通胀之间找到“平衡”;要增加对问题的承受能力,寻找解决问题的办法

  文/韩保江

  在奥运激情尽情燃烧、中国健儿佳绩频传的欢庆气氛中,面对世界经济衰退和许多发达国家经济可能出现负增长,人们也普遍担忧奥运之年的中国经济表现。中国经济能否特立独行于世界经济衰退而继续保持稳定健康的高速增长势头?“后奥运”时期的中国经济是否还能后劲十足?中国会不会陷入“经济衰退与通货膨胀并存”的“滞胀陷阱”?政府能否有效控制物价水平的过快上涨,进而保证人民群众的生活水平稳定提高?

  国家统计局不久前公布了今年上半年宏观经济运行的主要指标和刚公布的7月份宏观经济运行的主要数据,对于这些担忧和困惑作出了很好的回答,那就是尽管开放的中国经济不可能不受到世界经济衰退的影响,但由于支撑中国经济持续高速增长的客观基础和市场潜力的优势仍存,加上较为行之有效的宏观调控,中国经济保持着“又好又快”发展势头。

  讲中国经济的表现良好,首先是在世界经济衰退的条件下,中国经济上半年仍能保持两位数的高速增长,达到10.4%,预计第三季度仍能保持10.2%的高速度,这实属不易。没有一定的发展速度,人们感受不到发展带来的好处,经济就缺乏消费信心的支撑,社会就会出问题。10.4%的速度虽比去年同期有所下降,但与联合国预测2008年全球经济只有1.8%的增长率相比,还是一个表现不俗的发展成绩。仍能保持如此高速的增长,一方面是由于我国日益加速的工业化、城市化、信息化进程,释放出巨大的经济转型、产业升级和技术进步的生产力能量;另一方面得益于13亿中国人收入增加和消费结构升级而释放的巨大需求潜力。这两方面的优势世界上没有哪个大的经济体能匹敌。

  其次,中国经济运行良好,还表现在居民、企业和政府的收入都有相应增长。一是城乡居民货币收入仍保持增长,并出现了农村居民收入增长超过城镇居民收入增长的好势头。上半年城镇居民人均可支配收入8065元,扣除物价上涨因素同比实际增长6.3%,农村居民人均现金收入2528元,扣除物价上涨因素同比实际增长10.3%。这不仅说明中央一系列惠农政策继续奏效,而且说明中央出台的旨在缩小城乡收入分配差距、推进城乡经济社会一体化的政策效果初步开始显现。二是企业利润仍有较快增长。尽管由于世界经济衰退和国内紧缩的货币政策导致了部分中小企业经营困难,但规模以上的各类企业的利润仍保持20%以上的增长。三是政府财政收入仍快速增长,政府转移支付、平衡区域利益和提供公共服务的能力进一步增强。上半年国家财政收入增长30%以上,达到3.48万亿元。

  再有,中国经济良好,更体现为物价上涨过快、贸易顺差过大的势头得到了一定的遏制,居民消费的热情走高。面对全球通货膨胀及其向国内传导导致物价过快上涨的压力,中央采取了“双防”宏观调控方针,并辅之政策手段,不仅使投资的增速有所放缓,而且使物价水平和贸易顺差都有所下降。今年上半年固定资产投资同比增长仅26.3%,消费者物价指数(CPI)涨幅从第二季度开始回落,7月份只有6.3%。贸易顺差也在逐步减少,前7个月累计仅1237.2亿美元,同比下降了9.6%。与此同时,居民消费势头不减,今年上半年在各种自然灾害发生的情况下,仍增21.4%,远远高于经济增长和收入增长水平,这说明老百姓对中国经济和收入增长的信心不减。

  当然,说中国经济表现良好,并不是说中国经济不存在问题。诺大的一个发展中国家,在30年的时间里,就走过了西方发达国家上百年才完成的工业化、城市化、市场化和国际化进程,特别是在我们还没有能够完全具备驾驭市场经济和对外开放的经验与本领的情况下,出一些问题是正常的,不能总是抱怨。关键是要增加对问题的承受能力,千方百计去寻找解决问题的办法。

  目前我们急需重点解决的问题是,如何在避免中国经济“滑坡”和防止通货膨胀之间找到一种“平衡”的解决办法,进而实现保增长和防通胀的“双赢”。物价上涨或通货膨胀,表面上可能是由于货币投放过多造成的,但本质上还是“供给不足”,供不应求造成的。因此,疗治通货膨胀的有效方法还是在注重控制货币投放的基础上,保增长速度,增加有效供给,特别是重视一些短线产品的供给。要发展生产,增加短线产品供给,关键要理顺这些短线产品和稀缺资源或产品的价格,让价格成为平衡供求的主要手段。因此,这就难免会释放出一些过去长期被压制致使价格低于其价值的部分产品的价格上涨压力,进而诱发新一轮价格上涨,关键要正确看待,增强心理承受能力,不能把什么性质的物价上涨都看成是通货膨胀。要逐步放弃单纯靠抑制价格来维持低物价的办法,而应通过对困难群体和低收入群众进行补贴,提高他们承受部分产品价格合理上涨的能力来解决,只有这样才能最大限度地避免“富人搭穷人的低价便车”,进而实现对发展成果的公平分享。□(作者为中央党校经济学部副主任)

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