在11月15日、16日，由中国人民银行、银监会、证监会和保监会共同举办的北京国际金融论坛(IFF)第五届年会上，银监会、证监会、保监会的三位副主席在会上表示，当前危机远没有结束，明年中国可能面临更加严峻的国内外形势。为此，将深入研究市场中出现的新情况和新问题，制订风险防范措施以维护金融稳定和安全，促进银行、证券和保险业发展，加大金融业支持实体经济的力度。

　　银监会：八项措施降低危机冲击

　　中国银监会副主席蒋定之在会上指出，随着美国及欧洲不断放松银根救市，将可能向全球输出通胀，中国银行业海外资产的违约风险将放大。与此同时，中国宏观经济下行风险加大，中国银行业存贷款利润空间收窄，再加上外向型中小企业和房贷违约的风险上升，银行不良贷款出现抬头的趋势。

　　蒋定之强调，中国的银行应该坚持存款风险管理，对金融创新坚持审慎的原则，金融机构的监管不能放松。银监会考虑采取八项措施降低金融危机对中国银行业的冲击。

　　一是建立科学的银行信贷政策评价方法，继续实施有保有压、区别对待政策，限制两高行业和产能过剩行业的贷款；二是完善风险提示制度，建立各种银行的情况通报和风险提示制度；三是对外资银行快速排查，了解风险敞口，对母行受到危机影响的外资银行进行风险评估和提示；四是与相关部门配合，联合启动大额出境资金的特别监管，明确大额资金的出境报告制度，重点关注资金变相出境情况；五是银监会将与其他部门对遇到流动性困难的外资银行共同实施帮助措施；六是与相关部委机构建立监管协调机制，共同应对金融危机；七是要求银行完善外币金融资产风险制度，及时进行风险防范；八是强化内部风险管理，督促银行对于可能出现的任何损失进行充分拨备，增强自身抗风险能力。

　　证监会：加大支持实体经济的力度

　　中国证监会副主席姚刚表示，当前和今后一个时期，证监会将坚定不移深化各项改革，进一步加大证券期货行业支持实体经济的力度，促进国民经济平稳较快发展，重点加强以下四个方面的工作：

　　一是坚持加强基础性制度建设，在市场各方的积极参与和共同努力下，进一步改善市场层次结构、产品结构和投资者结构，夯实市场发展稳定的基础。进一步提高上市公司质量，促使上市公司成为推进国民经济平稳较快发展的重要力量。坚持市场化的趋向，将行政监管与市场化有约束有效结合起来，切实发挥市场主体自我约束，相互制衡的作用。

　　二是大力保护投资者合法权益，强化市场主体信息披露，加强信息披露监管。引导和规范上市公司现金分红，推动上市公司积极回报股东，严厉打击披露虚假信息、操纵市场、内幕交易等各类损害投资者权益的违法违规行为，改进投资者教育和服务工作，增强投资者信心。

　　三是继续积极稳妥推进改革创新。大力发展公司债券市场，积极促进解决债券市场发展的瓶颈问题，引导大型上市公司通过债券市场融资，完善新股发行定价制度，建立探索满足市场不同需求的多种发行模式。

　　四是加强和改进市场监管，准确把握我国资本市场新兴加转轨的基本特征和发展规律，坚持不懈地抓好日常监管，有效落实上市公司、证券公司、基金公司、期货公司和有关中介服务机构的监管制度，坚持从我国资本市场改革发展的实际出发，处理好市场创新、对外开放和市场监管的关系，加强证券期货经营机构风险防控，促进资本市场安全有效稳定运行。

　　保监会：防范风险 保护消费者利益

　　中国保监会副主席魏迎宁表示，保监会将进一步保险业将做好以下四项工作。

　　一是把握正确的发展方向。突出保险业的特点，充分发挥保险保障功能，不断提高保险业在经济社会发展中的覆盖面和渗透度。

　　二是遵循保险业经营规律。要研究行业发展的客观规律，特别是盈利周期的规律，增强盈利能力，走全面协调可持续发展的科学发展道路。

　　三是切实保护好消费者的利益。要让消费者以合理的价格买到他所需要的保险产品，享受良好的保险服务。要求保险公司从以供给为导向转为以需求为导向，消费者需要什么产品，就要开发什么产品。监管部门要加大监管力度，严厉处罚各种损害消费者利益的行为。

　　四是高度重视防范风险。目前正在蔓延的国际金融危机再次警示我们，必须把防范风险置于保险监管工作的首位，任何时候都不能动摇。(记者:庹泓 张汉青)