另外一位村民向记者透露，公安局的文件显示，黎冲村在邮政局的存款2001年的利率为2.5%，2002年为4%，2003年为5%，2004年为5%，2006年何丽琼答应给黎冲村6%的利息，实际仍是5%。

　　而在2001年以前，这7000余万的存款是分为37个账户设立在澜石邮政局，后来又改成黎冲老人协会等四个账户分存。

　　另有一位何丽琼案的个人受害者告诉记者，黎冲村和其他受害者被轻易非法吸储也不是毫无理由的，首先何丽琼所给的利息比当时的银行利息稍高一点点，所以感觉风险不是很大；另外，大家都知道何丽琼是当地邮局的局长，所以都很信任。

　　何丽琼正是利用了以上两点吸引了大多数的存款人。此外，据说何丽琼与黎冲村的几位负责人的关系良好，村民经常看到何丽琼到黎冲村村委会主任家走动，并且何丽琼本人在黎冲村还有两处房产。

　　“村委会主任的母亲做寿，何丽琼两公婆(即何丽琼夫妻二人)还专门到场祝寿哩。”黎冲村的村民告诉记者。

　　除了房产和人情上的利益纠葛外，佛山市公安局也查明何丽琼为拉来存款，会给中介人按比例提成。但何丽琼有没有给黎冲村存款介绍人提成，外人就不得而知了。

　　记者随后去黎冲村探访何丽琼的两处小楼，小楼淹没在黎冲村大片房屋之中，如果不是附近村民的指点，外人很难找到这两处楼房。村民告诉记者，何丽琼被捕后，这两处房产至今没有被查封。

　　另外，在何丽琼没有被抓捕之前，何丽琼的丈夫也经常出现在黎冲村，常驾驶一辆价值百万的黑色奔驰车，但何丽琼被捕后，奔驰车被换成了几千块钱的摩托车。

　　当地知情人士告诉记者，除了黎冲村的7000万存款，邻村石头村也有数百万被何丽琼高息吸存，而当地的房地产公司锦月房地产和一家名为蒙娜丽莎的洁具厂也有数千万现金被吸存。

　　11月30日，记者曾前往石头村村委会询问相关情况，该村的财务数据显示，石头村总资产近两亿，银行存款亦有数百万。

　　石头村主任办公室里一位穿着考究的人士则不耐烦地向记者表示，村委会的所有负责人均不在。

　　何丽琼钻监管漏洞的细节

　　事实上，很多人都在怀疑，近18亿的资金，何丽琼一个的邮政支局局长，纵有通天的本事，一个人也吞不了这么多钱。

　　而本报（新京报）所获悉的一份调查文件揭开了其中细节，实际上何丽琼利用了邮储系统的几处漏洞转移了邮储的巨额资金。

　　何丽琼自1980年开始就在邮政系统工作，对邮政储蓄的环节非常熟悉，也熟悉这些环节当中的漏洞。

　　据警方查明，2003年初，何丽琼找来曾经的部下、澜石邮政局营业总台的值班长陈绮丽。此后，何丽琼与比自己小近10岁的陈绮丽结成搭档。

　　两人商定以澜石邮政局的名义对外高息吸存。吸存后首先将资金存入澜石邮政局开设在农业银行的公司账户上，然后由陈绮丽利用无折取款，存折、密码双挂失的手段，冒充客户提款。

　　随后这些资金从澜石邮政局的账户转移到由何丽琼和陈绮丽控制的账户上，资金供何丽琼使用，获利后两人共享。

　　2003年9月份，何丽琼正式开始高息吸存。由于当时邮政储蓄只有存款业务，并以吃利差为主要的利润来源。何丽琼对外表示，邮政局有拉存款的任务，许诺月息4—10厘不等的高额利息为诱饵，还以邮政局的名义对外派发传单，声称到邮政局存款有高息。

　　另外，为了拉拢更多的存款客户，何丽琼许诺给介绍人奖金，额度为吸存资金的2到3厘的利差。

　　“当时主要考虑到这是邮政局的身份，另外利息并不是太高，只是比同期银行利率高一点，以为没有风险就存了。”一位被吸存的客户向记者表示。

　　为了降低存户的疑虑，何丽琼等人的早期吸存都是按照邮政储蓄的正常的储蓄手续程序，先由邮户在澜石邮政支局开户。

　　何丽琼为了控制资金，许诺给储户4厘的利息，除了国家邮政储蓄正规规定的正常利息外，剩余的利息差额由何丽琼现金一次性支付给储户，作为交换，储户必须通过何丽琼本人提款，储户不能自己主动到网点提款。

　　这样，在资金进入邮政储蓄账户之后，资金转存人民银行之前，何丽琼设法将高息吸存的资金转走。

　　转走的方法有两种，对于已经掌握密码的账户，由陈绮丽利用澜石邮政局值班长的便利，采用“无折取款”的方法，冒充客户把资金从澜石邮政局设立在农行的账户中转移走。

　　至于陈绮丽以及何丽琼没有掌握密码的账户，则由陈绮丽利用职权私自挂失存折和密码，重新设立密码后，再将资金转走。

　　被转移的资金首先被转移至陈绮丽等人的名下，随后被转移到何丽琼在澳门人士的中间人名下，用以偿还赌债；另外部分资金则被转疑到澳门人林鹰、林慧的名下，作为何丽琼的投资。

　　经佛山市公安机关查证，2003年至2004年，何丽琼通过上述手法偿还赌债5889万元，投资给林氏兄妹11578万元。

　　挪用手段随监管升级而升级

　　2004年5月，佛山邮政系统升级，同时取款的管理方式也发生变化，规定100万以上的取款要区级局长批准。 何丽琼从佛山邮储中挪用的资金均在100万元以上。如果上述监管措施落到实处，何丽琼的挪用将被卡死。

　　这时，何丽琼决定改变方式，手段也得到了升级。

　　首先，何丽琼用每月额外2000元的奖金，收买了澜石邮政支局、龙角邮政支局的部分员工配合吸存。这部分员工动用自己或者亲属的身份证，以小额现金在邮政储蓄开通账户，但是在打印开户存折和存款信息时，用白纸覆盖在存折上面，这样，打印出来的存折和存单均是空白，然后这部分空白存单被统一交给陈绮丽。

　　随后，何丽琼高息吸存的资金不再进入原来澜石邮政局的农业银行账户，而是通过银行转账转入高明佳达不锈钢材料有限公司等账户。

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