那么,粮价上涨的格局下,稻谷的价格究竟达到多高才能让农民愿意积极种粮?在永川区长丰村,记者见到了一个帮承包大户种植水稻的村民,他告诉记者,自己家里的3亩地都租了出去。
重庆市永川区长丰村村民:“ 2元钱一斤的谷子吧。”
记者:“2元钱一斤你满意吗?”
重庆市永川区长丰村村民:“2元钱一斤可能就种的出来了。”
分散的农户由于达不到规模化种植,技术上也不够先进,因此水稻种植成本相对较高,那对那些资金相对雄厚,技术先进的承包大户来说,什么样的粮价才能让他们心动?
伍思群告诉记者,从目前看,即使谷子达到1.5元一斤也仍然不如种番茄赚钱,但粮食价格稳定,并且容易储藏,而番茄价格受市场波动影响比较大,赶上市场不景气甚至还要赔钱,因此,如果稻谷价格合理的话,他们也会考虑种植。
虽然不少经济作物的种植大户都表示粮食涨价他们才愿种粮,重庆市农业局副局长张洪松却并不认同这种观点,他认为,如果完全根据市场来调节这个价格的话,那后果不堪设想。
张洪松告诉记者,目前国内粮价低于国际粮价虽不合理,但粮食属于刚性消费品,它的价格一涨,几乎所有商品的价格都会跟着上涨,这种情况一旦发生,最受伤害的就是城市中低收入人群和外出打工的人。
张洪松:“家里有田的,还再继续种粮的这一部分农民可能损失比较小,但是你从全国总体来讲,我们2亿多打工仔,这些人他得吃粮啊。”
此外,张洪松还告诉记者,一些农民高价流转土地,虽然造成了承包大户种植粮食没有利润空间,只能发展经济作物,造成了粮食供应的不足,但由于没有相应的条例限制这样的行为,因此农业部门也无法强制干涉。
张洪松:“城里面有低保,十年以后就吃低保,农民低保哪里来,农民收这个租金,实际上就是维持基本生计的一个要求,国家的政策实际上就是倾向于他们,他们是弱势群体。”
一方面,重庆要控制粮价不能快速上涨,另一方面,重庆大量的耕地却转向非粮的经济作物,同时农民对自种的土地也缺乏足够的积极性,对这种现象,张洪松告诉记者,他们虽然不断的摸索高产的种粮技术,但同时他也呼吁,在粮价不涨的情况下,要调动农民种粮的积极性,国家还应加大种粮的补贴。
张洪松:“国家应该从关注民生的角度来加大对种粮的补贴,强化农业的基础设施,把钱投在这一块上,加强基础设施建设,提高粮食生产的机械化的装备水平,通过扩大规模经营来提高效益。”
半小时观察:农民为何不种粮?
这几天,我们注意到,国际粮食价格节节攀升,已经给粮食进口国造成了巨大的压力。在不少国家,粮食问题已经不再是个单纯的经济问题,而是演变成了一个严重的社会问题。
从经济学的角度来看,粮食价格的上涨和国家的扶持政策应该会提高农民种粮的积极性。但是片中的现实却是:因为种子、化肥的价格上涨,农民们非但没能从粮价上涨中真正获益,反而因为种地没有收益而丧失了种粮的积极性。地方政府出台的处罚措施也无法从根本上解决土地撂荒问题。粮价上涨,农民却不愿种粮的怪圈,成为困扰我们的一个大麻烦。
面对这种现实,单靠行政处罚手段或市场手段无法从根本上解决问题。要提高农民种粮的积极性,一方面需要国家加大对农民种粮的补贴,另一方面也需要相关部门在种子、农药、化肥这些与农民收入息息相关的生产原料价格方面加强调控。
现在农村已经出现了转租土地的新现象。对于这种现象我们不能一棒子打死,我们的有关部门需要创造性地思考问题,进行制度方面的创新,用制度规范土地转租行为,一方面使一部分农民从土地上解放出来,另一方面使土地集中起来进行机械化、集约化耕种,提高生产效率和单位产量。只要能规范好、管理好转租行为,那么农村出现的转租现象也不失为提高农民收益、提高粮食产量的新思路。
(主编:周人杰 记者:李杰 摄像:樊金锋 樊建恩)
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