●重建不应是简单的恢复，而需要更具理性和预见性，必须在新的发展理念指导下作出更加符合客观规律的决策

　　●生态环境必须作为考核灾区重建的基础指标，规划环评必须作为科学决策重建规划的基础依据

　　目前，汶川地震灾后重建工作已经启动，重建中应注意哪些环境问题，如何用环保的眼光审视灾区产业重新布局？本报记者日前采访了在甘肃灾区考察的环境保护部副部长潘岳。

　　地震对灾区脆弱的生态环境破坏极大

　　记者：地震灾害引发了哪些环境问题？对灾区生态有哪些影响？

　　潘岳：这次灾害发生地区恰恰是生物多样性丰富、生态环境非常敏感的地区，是长江上游重要的生态屏障。灾区地处岷山——横断山生物多样性保护关键地区。地震对灾区脆弱的生态环境造成了极大破坏，可能会严重损害灾区生态系统的基础。

　　一是导致了山体滑坡、泥石流等次生地质环境灾害；二是产生了严重的水环境安全隐患。防疫过程中使用的大量消毒剂、灭菌剂，以及生活垃圾、生活污水、腐烂动物尸体等，也将威胁到河流水环境和群众饮用水的安全；三是破坏了当地生态系统的平衡。地震将改变部分珍稀动物的食物结构和生活习性，并直接导致其数量的减少，并造成了生态功能的下降；四是造成了土壤和地下水污染隐患。

　　灾后重建必须维护生态环境安全

　　记者：灾后重建在环境保护方面要遵循什么样的原则？

　　潘岳：灾难可能难以完全避免，但却可以通过制度的进步把灾难留下的经验、遗憾与思考固定下来，以告慰逝者，保护生者。国务院常务会议在研究部署灾区重建工作时，着重要求充分考虑当地地质条件和资源环境承载能力，合理确定城镇、工农业生产布局和建设标准，这体现了维护灾区生态环境安全的国家意志。

　　记者：有人说重建对产业布局等都是一个机会，而要合理布局，有无科学的手段来保障？

　　潘岳：重建是个立新的过程，不应是简单的恢复，而需要更具理性和预见性，必须在新的发展理念指导下作出更加符合客观规律的决策。

　　灾区重建要切实维护好生态安全，离不开规划环评这一国际公认的环境与发展综合决策的手段。

　　只有开展重建规划的环评，才能根据灾区生态环境承载能力，对重建的空间布局、发展规模、功能分区、工农业生产力布局等的生态环境适宜性进行分析，提出预防或减轻不良环境影响的对策措施；只有开展重建规划的环评，才能按照区域主导生态功能定位，确定灾区主要产业的发展方向，规范空间开发秩序；也只有开展重建规划的环评，才能从决策源头上引导化工石化等高危行业合理布局以及流域梯级水电开发优化发展。

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