没有必要要求央行的独立性

　　新京报：有观点认为央行货币政策的有效性和独立性很受限制。未来央行是否可独立执行货币政策？

　　李稻葵：货币政策的独立性问题，在中国的环境下，恐怕不好照搬，也不应照搬。我国政府对通货膨胀问题高度敏感，在此情况下，不可能要求央行会过分地放松银根纵容通货膨胀。政府对经济波动和物价上涨比任何国家的政府都重视，比任何人都着急，没必要要求央行货币政策的独立性。

　　新京报：汇率政策你怎么看？

　　李稻葵：汇率政策广义上讲就是货币政策的一部分，还是由人民银行领导的外汇管理局在市场上直接控制。得出汇率冲击了货币政策，或者货币政策影响了汇率政策的观点，是还没有完全理解中国宏观经济学整个图像的人得出的结论。货币政策、汇率政策两者从一开始就是通盘考虑，一体化的。

　　新京报：你认同现在货币政策越走越窄、越走越被动的观点吗？

　　李稻葵：不是被动，在中国现在的宏观经济情况下，问题的主要方面不是出现在货币体系和银行体系，病源不在这儿。打个比方，就像你得的不是癌症，却使用针对癌症的方法去治疗，当然不合适了，总供给的冲击怎么能指望货币政策解决呢？得的心脏病却当肝炎去治，当然力度不够了。所以我不同意货币政策无效、被动的观点。

　　小额信贷公司有望两年内推广

　　新京报：中小企业融资方面，你有什么建议？

　　李稻葵：为支持中小企业发展，应当建立专门立足于本地经济、服务于本地小型企业的“社区银行”。社区银行，就是把一部分信用担保机构变成银行，规模不是很大，就是在本地区、本市内活动，贷款规模也不是很大，经营业务在本市，自然就会为当地企业服务。国际经验表明，大银行是为大企业服务，小银行是为小企业服务。

　　新京报：这个和浙江所批准的小额贷款担保公司有什么异同？

　　李稻葵：有一定关系，地下钱庄从某种意义上讲就是社区银行，只不过其不合法。其增加交易的成本，利息率很高，如果将其规范化、合法化，让其浮出水面，交易成本就下来了，利息率也会下来。现在只是在沿海一带试点，一两年内可在全国快速推广。

　　金融安全与石油危机是未来两大威胁

　　新京报：在防止经济下滑、抑制通胀两大任务外，宏观调控还有第三大任务，就是防范风险。你认为当前中国经济面临哪些风险？

　　李稻葵：奥运前后，我们将面临两个潜在的风险。第一是金融风险，即由跨国资本流动逆转所带来的金融体系的大规模震荡；第二是石油危机，即国际石油价格持续高涨所带来的世界石油市场的运行停顿，可能对中国经济带来的重大冲击。

　　这两大风险所发生的概率可能不是很高，但必须要有所提防，并采取积极的措施减少其发生的可能，化解风险可能带来的严重后果。

　　新京报：资本逆流怎么理解呢？

　　李稻葵：次贷金融动荡使得西方金融市场的流动性骤然下降，世界范围流动性过剩的时代已告结束，同时，来自于发达国家的投资者在不断地审视和评估他们投资的风险价格，由此出现资本回流。

　　部分新兴市场国家出现的资金外流现象，会扩散到一些经济情况较稳健的国家，如中国。而中国较过去更加开放，资本管制力度也减弱了，一旦周边国家出现金融动荡、资金逆流，中国经济一定会受到巨大影响。

　　新京报：如何防范呢？

　　李稻葵：短期内惟一可做的，就是加强资金出入境管理，尤其是要管住资金非法流出的渠道，这不仅可以直接避免和减少资金倒流所带来的影响，而且可以减少热钱涌入的力度。如果资金流出的难度增加，热钱的流入会很自然地减少。

　　新京报：次贷的风险有没有过去呢？

　　李稻葵：次贷风险远没有过去。次贷危机有三部曲，第一步是影响美国的金融市场；第二步是转入新兴市场；第三步则是使欧美国家的经济陷入长期低增长阶段。目前看来，这三部曲的第一步还没走完。

　　上周，布什政府通过了一项总额高达3000亿美元的援助两房的计划，这个对美国经济非常必要，也非常明智，我相信这个政策出台后，他们还会追加措施，直到房地产和金融市场稳定起来，出于自身利益他们不会手软。我们也需高度关注。

　　新京报：近期，国际市场石油价格出现了波动，你认为石油价格的走势，会不会缓解全球的通胀形势？

　　李稻葵：未来石油价格不容乐观。但我们的能源政策不要寄希望国家能源价格下降，要想办法逐步提高国内能源价格，继续推动节能减排，推动替代能源的建设，从现在开始就要通过燃油税的方式提高成品油价格，使得我们国内的能源结构有一个根本性的改变。

　　未来五年处在温和通胀阶段

　　新京报：你怎么判断下半年的通胀形势？

　　李稻葵：全年的CPI的涨幅预计在7%或者略高于7%，下半年在6%左右。

　　新京报：这是基于哪些原因的判断？

　　李稻葵：这次通胀的起因一是在供给方出现了问题，农产品供给过去一年出现的问题，目前已经缓解。二是国际原材料和能源价格方面，下半年到明年往上猛涨的可能性不大。

　　基于以上判断，物价在下半年到明年可以控制在合理水平，明年的涨幅区间预计在5%到7%之间，处在温和通胀的范围。中国经济未来的五六年，都将处在温和通货膨胀阶段。(记者 丁蕊)