主持人：贾康老师，在广交会上，我们的记者听到很多消息，很多中小企业都在期盼着出口退税率能够进一步提高，再提高几个百分点，同时也希望延伸到更多的行业。大家希望不但撒的面更广，而且回到前几年较高时候的水平。您对这个情况怎么看？

　　贾康：在方向上应该做这种考虑，在具体的掌握上还要考虑相关因素。一个在对象上，我们前不久刚刚有选择地提高了一些产品的出口税率，有必要后续地也会来掌握。到底提高多少？不同的品种会有不同的考虑，应该区别对待。前几年我们出口退税率的变化从原来比较高的水平上，总体是往下调，那时候适应着我们出口全面增长、顺差大、形成压力的情况下往下调。但那时候我们对带有高科技含量的产品，出口退税率方面是支持的，保护高位，甚至有调高的情况。现在这个阶段上总体来说，支持导向型企业更多的产品加入国际竞争、出口的过程中间可能还要继续考虑怎么样优化企业结构。所以区别对待就有不同产品的具体考量。

　　主持人：我们再来说说税收政策。有人说税收政策应该有保有压，比如说对一些税收进行减免，但同时对另外一些商品，比如说白酒，比如说香烟，应该加大税收。您怎么看？

　　贾康：这个有一定道理，在税务设置上我们国家对研究是征高税的。

　　主持人：但比起一些发达国家，甚至是一些发展中国家，我们的税还算低的？

　　贾康：各国不一，有这样的情况，如果具体对比一些国家，我们研究的税率有一些差距。但是我们认同在税制上，烟酒这样的特定产品，放在高税率征收的经济杠杆上，通过这样的经济手段达到一定的调节目的。以后这方面是不是有一定空间，可以考虑。

　　主持人：现在除了投资拉动、消费拉动以外，还需要一个很大的东西，那就是加大对社会保障的投入，这方面您觉得我们亟待出台的措施有哪些？

　　贾康：我们原来已经做的事情是进一步进行，比如说社会保障体系，我们现在比过去更全面了，我们有对技术的支持，有对体系建设的要求，现在大家都知道有关部门正在征求医疗改革的方案，要建立有效的医疗保障运行体系。我们住房在基本住房保障方面现在有比过去更清晰的要求，而且从财政政策理性的考虑上面认为应该更注意把可用的财政资金放在托底的廉租房建设，放在对全社会来说有稳定支撑作用的事情上，和其他有关一系列的社会保障方面，都会增加投入。

　　主持人：好的，稍后我们继续请教贾康老师。

　　主持人：贾老师，这次英国央行的降息既一般又不一般，今天下午6点的时候我们和中央电视台驻欧洲记者站的记者在探讨这个话题的时候还在讨论是50个基点还是100个基点，现在看来竟然是150个基点。您觉得为什么会浮动这么大？是不是有一种心态，或者是一种理念，干脆一步到位？

　　贾康：从观察来看，大家觉得这个力度有点出乎意料，实际上是不是反映了英国货币当局对前一段带有恐慌性色彩的心理有意识、有针对性的对冲。既然大家都认为政府应该出手采取措施，就是在他的判断上采取什么措施达到这样的水平。这有一定的不同寻常的地方，有点像我们前面提到的非常时期的非常举措。

　　主持人：这种非常的大幅度降息会成为趋势吗？

　　贾康：这段时间来看，它可能带有一定的示范效应。各国在宏观调控方面还会有意无意地考虑类似的提升利率的做法。

　　主持人：好的，谢谢，稍后我们继续请教贾康老师。

　　主持人：贾老师，我们的观众发来了很多短信，他们现在特别关注社会保障问题，比如看病难、上学难、住房难、养老难等问题，我们先从农村话题说起。这两年一直推行新型农村的合作医疗，一位农民观众给我们发来短信，虽然有了合作医疗在推进，但还是看不起病。我们需要采取什么样的措施，才能进一步帮助农民看病？

　　贾康：新型合作医疗在这几年推行的过程中间，资金实际支持的力度不断上升，但在现在还在解决问题的过程中间。它针对的基本问题是我们在农村的社会成员、农民怎么样得到基本医疗的保障。如果解决不好基本医疗保障农村怎么实现的问题，很多农民会碰到看病难、因病致贫、因病返贫的问题，好不容易增加了收入，有了一定的富裕程度，结果一场病，因病返贫，这个事情对农村怎么样走向小康、怎么样走向和谐社会来说是一个非常重要的事情。新型合作医疗的基本框架是，机制上需要农民积极参与，不是简单的交分子钱，最开始是30块钱，农民只出10块钱，中央、地方各配10块钱。显然一个人头30块钱是不够的，于是提升到50块钱，农民还出10块钱，中央、地方变成各出20块钱。显然50块钱还不够，就提升到100块钱，那农民出20块钱，中央、地方各40，然后中央转移支付，把每个人的分子钱提高到100块。大家关心这个事情，是和实际运行当中明显感觉到支撑不够有关，政策的意向非常明确，下一阶段就要考虑是不是进一步提高，比如说在不太远的将来调整到每个人头200块钱，这里面中央和地方所出的钱我估计至少翻倍，农民增加的可能少一点，或者是怎么更实惠的处理，剩下的是中央、地方政府方面把这个分子钱配齐。这是看得比较清楚的发展前景。

　　主持人：我们再来关注一下低收入的问题，您觉得现在最低收入的标准是不是提高一些？

　　贾康：最低标准各地不一，但总体来说应该根据现在社会的发展、综合国力提升和通货膨胀的具体情况，由各地根据自己的情况，按照提升的标准实施管理。据我们所知，各地现在也都在考虑适当地提高这个标准，在提高标准的过程中可能还要加强管理。