10月以来七项组合利好

　　一、2008年10月12日中国共产党第十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。

　　二、国家发展改革委10月20日宣布，根据10月17日国务院常务会议精神，为确保农民增产增收，促进粮食和农业生产，国家将继续加大强农惠农政策力度，其中包括全力组织开展主要农产品收购，较大幅度提高2009年生产的粮食最低收购价格，并增加明年各项农业补贴，扩大补贴范围、提高补贴标准，做好粮棉收购各项工作。同时，从明年新粮上市起，白小麦、红小麦、混合小麦这三种小麦每斤的最低收购价格要分别比2008年提高13%、15.3%和15.3%，同时稻谷的最低收购价格也将做较大幅度的提高。这样，可以使得中国的粮食价格和国际粮食价格形成一个相对合理的比价关系。

　　三、11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。这十项措施中有四项涉及“三农”问题，分别是政策二：加快农村基础设施建设；政策五：加强生态环境建设，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设；政策八：提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入；政策十：加大金融对经济增长的支持力度，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持。

　　四、财政部副部长张少春11月10日表示，财政部门将建立八项长效机制，加大财政支农惠农力度，推进粮食流通体制改革，确保国家粮食安全和农民增收。

　　五、中国农业银行11月12日公布，明年涉农贷款增量要占全行贷款增量的比重在50%以上，涉农贷款增长速度要高于该行平均水平，新增“三农”和县域信贷投入规模1000亿元以上。农行并要求各分行优先保证涉农贷款、小企业贷款以及受灾省份贷款信贷计划需求。

　　六、农业部与发展改革委等部门11月13日已编制完成了新增51.5亿元农业建设项目的投资计划，用于改善农业生产设施和农民生活条件，可带动地方和农民投入上百亿元。

　　七、国家发展改革委11月13日公布《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》。这是我国政府制定的第一个中长期粮食安全规划，对保障我国十多亿人口吃饭和经济社会发展更是具有重大战略意义。《纲要》列举了拟编制的10大重点专项规划：全国新增500亿公斤粮食生产能力规划(2009-2020年)；耕地保护和土地整理复垦开发规划，由国土资源部牵头会同有关部门组织编制；水资源保护和开发利用规划；农业及粮食科技发展规划；节粮型畜牧业发展规划；油料及食用植物油发展规划；粮食现代物流发展规划；粮食储备体系建设规划；粮食加工业发展规划；居民科学健康消费粮油的政策措施。

　　民族证券：内力强劲 交易机会陡增

　　随着国际基金的撤退，国际市场农产品的价格应声而落。我们认为，当前农产品价格的主要决定因素回归到供求关系和市场信心两方面。但是，从美国11月度农产品供求报告发布以后，商品市场并没有因为报告调低了大豆和玉米产量而出现反弹，说明国际商品市场对供求关系利好反应迟钝，市场信心恢复还有待时日。预计11月份，国际农产品价格大幅反弹的可能不大。因此，农林牧渔业A股上市公司股价缺乏来自国际市场的推升动力。

　　国内方面，农林牧渔板块三季报的盈利情况不佳，在一定程度上打击了市场投资农业股的热情。加上股市处于低迷状态，对基本面利好反应迟钝，索性一些公司加大了计提力度，这表明上市公司做好第四季度财务报表的主观愿望并不强烈。预计农业股年报的数据可能仍会不尽理想。

　　今年11-12月份农业股的市场机会仍然来自于政策。正如美国、欧洲股市唯一的利好是经济刺激政策一样，国内A股的走势也与政策高度相关，国务院4万亿元的投资计划刺激了11月10日市场的大幅上扬。似乎政策是全球投资者最为关心的焦点，对于农业更是如此。