辩证看危机,“危”中有“机”。
扩大内需、产业转移等带来了新机遇
解放军报:我们该如何辩证地看待危机和机遇的关系?
刘慧:我们也要看到,这次金融危机有可能导致世界经济格局深刻调整,促进国际国内产业加快向中西部地区转移,一些行业将面临重新“洗牌”,还有国家扩大内需加快推进重点项目的建设,这些都是机遇。
特别值得一讲的是,这次国际金融危机,也是我们学习的一次机会,学习如何以世界的眼光来统筹、规划我们的发展,学习如何抗击国际市场风险等等。我们要抓住机遇,与时间赛跑,与国际金融危机造成的不利影响赛跑。
解放军报:为了应对危机,防止经济出现大的回落,中央采取措施积极扩大内需,这给中西部地区会带来哪些好处?
张军扩:应当说,总体而言,中央出台的扩大内需十大举措对全国都有利,但相比而言,中西部地区获得的好处可能会更多一些。这是因为,十大措施都明确强调会更多地向中西部地区、农村地区、贫困地区倾斜。由于贫困地区大多在中西部地区,而中西部地区农村发展相对落后,农业比重占地区生产总值较大。因此,针对贫困地区、农村地区的支持性政策,一般而言,中西部地区受惠程度相对会大一些。
发展外向型经济的同时,
要把扩大内需放在更重要位置
解放军报:这次国际金融危机,东南沿海一些出口加工型企业遭遇到了“寒冬”。有观点认为:我国经济发展不能再过多依赖出口,而要更多靠内需尤其是消费需求来拉动。对此,您是怎样认为的?
胡鞍钢:改革开放30年,我国经济快速增长,主要靠的就是投资和出口的拉动效应。在如今国际市场不景气的情况下,外向型经济受到冲击、一些行业产能过剩是必然的结果,因此,我们应该努力转变经济增长方式,实现消费、投资、出口三驾马车协调互动,毕竟消费才是经济增长的持续动力。
扩大内需的工作,在中西部地区大有文章可做。中西部地区农村人口本身就是个很庞大的市场,并且是一个尚未被完全开发的市场。过去,我们对这方面并没有足够重视,很多企业设计、生产产品的时候,要么眼睛盯着国外,要么就看着国内一些大城市——因为这两个地方利润高,他们很大程度上忽略了农村、农民的消费需求。事实上,这个市场如果好好挖掘,那将会带来非常可观的效益。
杨开忠(北京大学区域研究中心主任):现在,国际市场不景气,国家强调扩大内需,这样国内市场的地位就越来越重要了。这样的话,一些中西部地区,我个人觉得主要是中部,特别是沿长江地区,它可以利用交通便利,进入国内市场相对方便的优势,争取发展自己一些有条件、有优势的内需型产业。
解放军报:中西部面积广袤,人口众多,消费潜力很大。那么,如何进一步培育、优化中西部地区的内需市场呢?
张军扩:首先要继续加大对中西部地区在基础设施、环境生态等方面的投资支持,改善中西部地区的投资环境,扩大中西部地区的投资需求。其次,要提高中西部地区居民的收入水平,特别是农村居民和城市低收入群体的收入,为中西部地区居民扩大消费需求创造条件。再次是改善中西部地区义务教育和社会保障等状况,减少当地居民特别是低收入群体在教育、医疗和住房等方面的支出,增强他们的消费能力和消费意愿。最后,要通过教育培训、信息咨询、牵线搭桥等多种手段,为中西部地区居民向在发达地区寻找就业机会、向发达地区转移创造有利条件。
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