追寻巨变原因——
消费地位改变 收入大幅提高
记者:中国消费市场为什么能有这么大的变化?国家采取了哪些措施促进消费市场发展?
姚景源:很重要的一点就是,在计划经济和市场经济这两种经济类型中,消费的作用和地位不一样。计划经济时期,消费是整个经济循环,也就是生产、再生产的末端环节,没有地位,没有人去关照它,甚至有人认为它是负担。而在市场经济时期,消费转为整个经济的前导,它决定了整个经济增长的结构、速度、导向和活力,消费的地位有了根本性改变,开始拉动经济发展。所以说,改革开放是推动中国消费市场神话般增长的根本力量。
而且,正是改革开放,首先从思想观念上给消费“正了名”。小平同志讲,我们社会的基本矛盾就是人们日益增长的物质文化需要和落后的生产力之间的矛盾。那么,我们整个改革开放都要围绕解决这个矛盾来进行。小平同志还讲,我们怎么检验改革方向对不对,有没有成果?就是人民群众满意不满意,拥护不拥护,赞成不赞成。现在讲科学发展观,要“以人为本”,“以人为本”最终还是落实到消费上,还是落实到人民群众生活的改善上。这一切,首先从思想观念上给消费“正了名”,这点很重要。
此外,消费之所以能有神话般的发展,和城乡居民收入的大幅度提高有直接关系。要消费就得有钱啊:1978年,全国城镇居民人均年收入为343元,到2007年增长到了13786元;农民人均年收入1978年为134元,到2007年也增长到了4140元。再来看社会消费品零售总额:1978年为1558.6亿元,到2007年就达到了89210亿元,从1558.6亿元到89210亿元,这增长了多少!这三十年来,中国的GDP年均增速是9.8%,而社会消费品零售总额年均增速达15%,消费增长率高于经济增长率,由此可见,消费是这三十年拉动经济增长的重要力量。
为促进消费市场发展,在政策上,国家鼓励多种所有制共同发展。比如,当时最先开始生产彩电、冰箱的企业,要引进技术,引进外资,国家在政策上对这些企业给予优惠,使它们迅速发展,从而极大增加了各种消费品的供给,使整个消费市场形成良性发展。在消费环境方面,国家出台了反垄断法,食品安全法,依法治市,保护消费者利益。在鼓励消费方面也采取了很多措施,比如说个人所得税的起征点从800元提高到1500元再提高到2000元,等等。
分析消费走势——
完善分配社保 发展空间广阔
记者:中国目前是全球消费市场增长最快潜力最大的国家之一,您怎样看待中国消费市场未来的走势?
姚景源:未来在消费问题上,我认为,第一要增加收入,因为消费的增加和扩大取决于人们收入的增加。这一点我觉得没有问题,未来大家的收入会有一个较大幅度的增长。
第二,要解决分配问题,缩小分配差距。因为消费一是要有购买欲望,二是要有货币支付能力。当分配差距拉大时,富有的人什么都有了,缺少消费欲望;收入很低的人虽然充满消费欲望但又没有货币支付能力。所以,要在分配制度的改革和完善方面想办法缩小差距。
第三,要完善社会保障。消费增长不增长取决于两个预期,即对未来收入的预期和对未来支出的预期。目前,由于社会保障的不完整、不健全,虽然收入增加了,但人们还是把一部分消费资金存起来,作为自己未来保障。所以,完善社会保障就会有利于消费。
第四,技术进步也有助于消费。技术进步能不断产生新的消费热点,从而推动消费形成新的领域和空间。
第五,由于技术进步和经济全球化的原因,也由于市场竞争机制的原因,消费品就其价格来说,总体趋势是下降的,这又给消费带来了更大的空间。
党的十七大明确提出要贯彻科学发展观,也就是强调要“以人为本”,体现在经济结构上,就是要让投资、消费、出口全面协调地拉动经济,特别是要发挥消费的作用。而且,在当前世界性的金融危机中,提升消费也是最大限度减少损失的重要途径。相信未来消费的作用将会进一步加强,消费也会有更广阔的发展空间。(记者 刘泉)
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