余波未了
OMP事件发生后,卫生部会同工业和信息化部、农业部、商务部、工商总局、质检总局召开了专家研讨会,对OMP牛奶安全性问题进行专门研讨。2月13日——三鹿集团宣告破产的第二天,卫生部发布了六部门对OMP的结论:“(对人体)没有安全危害,但涉及虚假宣传。”
这个本来打算终结问题的结论,却引发了又一串质疑:“谁是有关专家?鉴定的过程是怎样的?”“OMP已上市2年多,广告铺天盖地,为什么有关部门响应迟缓?”
经过《中国新闻周刊》多方调查,参与鉴定的专家包括:(卫生部)食品添加剂标准化技术委员会主任、中国工程院院士陈君石,中国农科院研究员蒋建平,中国农业大学食品科学与营养工程学院教授任发政等人。
任发政对《中国新闻周刊》记者描述了鉴定程序:专家们根据蒙牛集团提交的资料(包括有关OMP的来源、生产工艺、添加量、检验报告以及国际同类产品政府许可和国外使用情况)进行综合分析后,确认饮用“OMP牛奶”不会产生健康危害。
“这次会议讨论的就是OMP的安全性,至于OMP如何虚假宣传,那是工商部门的事情。”任发政进一步解释,“科学问题和市场问题不能等同。买特仑苏是消费者自愿的行为,你花更多的钱买更好的东西,那是你的事,喝了你高兴。OMP牛奶不是功能产品,按国家规定不能宣传。但这是商业行为,宣传的也不只蒙牛一个企业。”卫生部则对此明确表示,“有关执法监管部门将进一步对该企业(指蒙牛集团)的违法行为作出处理”。
《食品卫生法》第四十五条规定:“未经国务院卫生行政部门审查批准而生产经营表明具有特定保健功能的食品的,或者该食品的产品说明书内容虚假的,责令停止生产经营,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款”。如此推算,蒙牛应为此付出以亿元计的罚款。
当记者要求说明参与鉴定的专家描述OMP的分子式和检测方法时,任发政表示:“研究分子式是以后要做的工作。告诉你们安全就行了,其他的是专家的事情,对消费者来说,越解释越乱。”陈君石院士在接受《新京报》采访时则称:有成千上万的东西都是不能添加到食品的,政府只能做原则上的规定。
2月16日上午,《中国新闻周刊》记者致电内蒙古质量技术监督局,希望了解其对OMP牛奶生产现场检查的具体过程和结果,一位工作人员表示:“这事已经过去了,没有价值,还采访干啥呢?”
对于此事,国家质检总局同样表示不接受采访。“要考虑经济危机这个背景下,民族产业保护的问题。”质检总局一位不愿意透露姓名的官员对《中国新闻周刊》说。截至本刊发稿时,工业与信息化部、农业部、商务部尚未对采访要求作出回复。
处在风暴中心的蒙牛集团,则就“特仑苏OMP牛奶”向卫生部申报了“新资源食品”,正在等待审批。而在乳业产业链终端的消费市场里,超市已经恢复了特仑苏OMP牛奶的销售。与此同时,多家报纸和网站上,“卫生部、国家质检总局等国家6部门,组织专家认定饮用特仑苏OMP牛奶无健康危害!”的广告多次出现。
“自奶粉三聚氰胺事件后,类似这样以国家机关名义发布质量澄清的广告就多次出现。”接受《中国新闻周刊》采访时,北京大学新闻与传播学院副院长、广告学系主任陈刚称。而《广告法》第七条规定:广告不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义。 ★
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