一系列政策措施相继见效　部分经济数据出现趋稳迹象

　　“由于受国际金融危机和国内经济周期性调整双重因素的挑战,我国经济正面临着进入新世纪以来最为严重的一次挑战。”在昨日于京举行的2009年中国发展高层论坛上,国家发改委副主任朱之鑫坦陈,经济增速的持续下滑已成为影响我国全局的主要矛盾。但朱之鑫此间同时表示,今年以来,在扩大内需、促进增长一系列政策措施的作用下,我国经济社会发展的一些主要数据已经开始出现趋稳的迹象。

　　朱之鑫分析说,由于目前宏观调控体系日益健全,政府宏观调控能力和水平正在进一步提高,加之“金融稳定稳健,国际储蓄率较高”等诸多现实积极因素存在,因而,我国未来的宏观调控“具备较为充足的操作空间和较大的回旋余地”。

　　宏观调控逆市布局

　　2008年以来不断蔓延的全球性金融危机,以及我国大起大落的物价指数,不仅让国内的企业、民众熟知了“M1”、“M2”、“PPI”、“CPI”等经济俗语,更让全球的企业和民众见识了中国式“宏观调控”的意义与功效。

　　对于我国近年来宏观调控所取得成效,朱之鑫给予了充分的肯定。他说,去年四季度以来,为了遏制经济增长速度下滑的趋势,我国政府及时调整宏观政策的导向,实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了扩大内需、振兴产业等促进经济平稳较快发展的一揽子计划。

　　“特别是1998年以来,我国政府宏观调控能力和水平进一步提高,既积累了应对通货膨胀和经济过热的有益经验,也具有了抑制通货紧缩和应对经济增长的有效办法。”

　　但朱之鑫认为需要保持清醒认识的是,工业生产显著放缓、住行消费明显降温、对外贸易急剧下滑、部分企业经营困难、就业压力加大、财政收入出现了多年没有的负增长等正在不断凸显的现实问题,对我国接下来的宏观调控是个巨大的挑战。

　　重组兼并空间很大

　　“世界经济增长周期性变化和国内周期性因素相叠加,加大了今年经济进一步向下调整的压力。”在中信建投证券研发部执行总经理彭砚苹看来,尽管政府已经在投资、信贷、财税等诸多通道上打开了闸门,但由于国际经济形势身处泥淖,以及国内其他外部复杂因素的综合影响,我国新的宏观调控可谓“逆市布局”,空间虽有但方向、力道均十分棘手。

　　引人思量的是,朱之鑫昨日虽然表示我国“宏观调控具备较为充足的操作空间和较大的回旋余地”,但对于未来政策的走向、具体工具的选择——譬如是不是继续下调存款准备金率、是不是维持人民币汇率相对稳定等——他并未给出明晰的说法。

　　不过,国务院发展研究中心主任张玉台发表了自己的看法。他认为,政府将大力改善小型和微型企业的融资环境,鼓励以创业带动就业,支持劳动密集型产业发展,完善就业培训与失业保障制度,进一步健全有利于扩大就业的政策。

　　而彭砚苹近日在其新作《逆市布局》中就曾作出预判,今年国际大宗商品期货价格还将出现快速下跌,物价水平也将持续走低、货币供应量持续下降,国内经济面临通货紧缩风险,为应对经济下行,货币政策还会进一步放宽。彭砚苹昨日受访时认为,今年政府投资牵引仍将是推动我国经济增长的突破口,“其重心移向重组与兼并”。