应提供全面政策支持

　　“国家在制定应对金融危机的策略与措施中，应积极扶持中小企业走出困境。”闻连利对本报记者说，民进中央建议政府有关部门应提供全面政策支持，具体包括：

　　加快金融对内开放步伐，培育中小金融机构，解决中小企业间接融资难问题。在加强监管的前提下，允许民间资本直接进入金融领域，培育服务于中小企业的中小金融机构。建议大力发展城市商业银行、农村合作银行，以及社区银行、村镇银行等。当前，应加快“小额贷款公司”试点工作步伐，放宽贷款额度，鼓励它们向中小企业贷款。

　　放宽对民间借贷融资的限制。建议在深入调查、充分论证的基础上，探索规范民间借贷的途径，明确法律保护和约束机制，加快制定实施《放贷人条例》，允许合法的非正规融资渠道存在和发展。可先选择合适的地区开展试点，积极稳妥推进。

　　加快完善个人和企业信用体系。建议由央行牵头，各金融机构参与，联合有关部门，建设全国性的征信体系，建立全国联网的包括企业法人、私营企业、个体工商、自然人在内的信用数据库，为金融机构放贷提供依据。

　　促进信用担保体系健康发展。制定财税等方面的扶持政策，鼓励多种形式的中小企业担保机构建立和发展。增加对国有担保公司的资金注入，同时加强对市场化运作的担保公司的监管，防止其违规操作。

　　“希望国家和各级地方政府，为民营企业创造更加宽松的发展环境，制定更为有利的发展政策。”王文彪对记者说，无论什么时候，民营企业一定能够在保就业、保增长中发挥重要的作用，因为民营企业也是共和国的亲儿子。(记者 刘声 文静)