欧盟坚持捂紧"钱袋"恪守赤字纪律维稳欧元

　　以法、德为代表的欧盟各国坚决反对追加经济刺激开支，并不是要在全球同仇敌忾应战危机的时候故意与美国唱对台戏。在这背后有其决策者对经济形势的主动判断，也有其作为一个区域性政治经济共同体所面临的种种约束。

　　首先，欧洲经济尚未到达不可承受的地步。特别是东欧地区，正如方明此前在接受本报记者采访时表示，其经济金融局势的确出现了不小的问题，但至今仍处于可控范围。与此同时，欧盟领导人一再强调眼下的重点是实施前一阶段刺激方案，要在评估其效果的基础之上才决定是否增加政府开支。另外，欧盟方面没有拿到明面上来谈的是区域共同体内部存在着资源分配的问题。2000亿欧元的刺激计划中，有1700亿欧元来自各国自身投入。

　　其次，欧美社会保障体系差异悬殊。因高福利给欧洲各国带来的沉重负担近年来屡遭诟病，但在眼下却成为老百姓抵御危机的天然屏障，这一体系也被欧盟称之为"自动稳定器"。

　　第三，曾因多年高通胀而大吃苦头的欧洲对于经济刺激可能带来的通胀隐患也不无担忧。方明认为，各国推出的刺激计划都是刚性的，规划中或者已经上马的基础建设项目不能中途撤出，势必会继续推动商品价格上涨，从而导致恶性循环。

　　最后也是最重要的，就是欧盟各国在扩大财赤方面面临着严苛约束。根据欧盟的《稳定与增长公约》，成员国财政赤字不得超过当年GDP的3%，公共债务不得超过GDP的60%。而据权威机构预测，到2010年德、法、意、西四国财赤将高达GDP的6.4%，国债将占GDP的83%。IMF更预测英国今年财赤将在GDP中占比11%，远超公约规定。方明认为，加大经济刺激规模意味着财政赤字和公共债务的攀升，而这势必会给欧元稳定带来负面影响，也不利于欧洲积极推进的一体化进程。

　　峰会有望找到"中间地带"

　　如此看来，欧美在这一问题上的坚冰短期内恐怕难见消融，美国28日突然改变口风也是迫于这样一种现实，期望各国能就经济刺激问题寻找到一个"中间地带"。

　　就在美国缓和立场之前，日本、俄罗斯就此问题已经明确站在美国一边，IMF也是旗帜鲜明地要求各国加大经济刺激力度。包括中国在内的其它国家虽然没有呼应"占比GDP2%"的说法，但也都在不同场合表达了应继续刺激经济以遏制经济下行的立场。只有欧盟方面始终态度强硬，且不讳言与美意见相左。不过方明认为，事实上早在去年11月推出2000亿欧元刺激计划时，欧盟方面就曾放松口风，称短期内可以超过关于财赤占比GDP3%和国债占比GDP60%的限制，但要注意中长期预算平衡。如今看来，在美国26日以积极姿态交出监管改革方案以向欧洲示好、更进一步淡化经济刺激立场后，各方找到"最大公约数"的可能性大大提高。