消费券起到了1：20的放大效应

　　根据世界旅游组织预测，到2015年，中国将成为世界上第一大旅游接待国、第四大旅游客源国和世界上最大的国内旅游市场。届时，中国入境过夜游客将达到1亿人次，国内游客将达到28亿人次。

　　“我国有着丰富的人力资源，相信总有一天，外出旅游能像吃饭、购物一样成为国民生活常态的一部分。”杭州一家旅行社的导游刘宪说。刘宪认为，政府的利好政策，刺激市场有助于提振国内旅游市场的信心，带来的将是内需的增长和国民消费水平的提高。

　　浙江大学经济学者也认为，在全球金融危机的大背景下，采取实质性措施刺激旅游市场、拉动消费需求，可以大幅提振国内旅游市场，“此举对于国内各大旅行社来说无疑是利好消息，普通游客也可在出游时享受到更多的实惠。”

　　浙江省中国旅行社市场推广中心经理陈欣安则表示，无论是杭州市已经推出的旅游消费券，还是即将出台的“国民休闲计划”，都必须根据国民的实际消费需求和消费欲望，作出严谨而科学的评价。他表示，旅行社发团数量的多少和百姓旅游热情的高低，除了受经济形势影响外，国家和地方相关政策的激励和拉动。一项好的政策，能对旅游市场的复苏和回暖起到明显的刺激作用。

　　因为有此前旅游消费券对杭州旅游业的明显拉动作用，杭州市有关部门对“国民休闲计划”的出台充满信心。“杭州旅游消费券虽然每张面额不大，但每消费40元就能抵扣10元，相当于打了七五折”，杭州市旅游委员会主任李虹算了一笔账，其他城市对外地游客的优惠，多限于景点门票打折，这仅仅停留在观光的层面，而发放1.5亿元、共240万份的旅游消费券，拉动的是“吃、住、行、游、购、娱”整个大旅游的消费。

　　以杭州桐庐为例，春节放假期间，共有1300多人次使用消费券到桐庐各景点游玩。旅游人均消费在516元，而消费券支付的只占很小的比例。旅游的往往是一家人，门票使用消费券，而住宿、游玩、吃饭还是用现金支付。消费券起到了1：20的放大效应。“即便最终领到券的客流只来了4成，按照单日游客人均消费500多元，过夜游客人均消费近2千元来计算，对当地旅游相关产业的拉动作用也相当可观。”

　　“旅游需求应该从非基本生活方式变为重要民生和国民福祉。”李虹说，2009年旅游业从国民经济重要产业变成为国家重要发展战略，还需要专家对国内旅游市场结构科学的分析。只有如此，“国民休闲计划”才可能成为中国“扩内需、保增长”的一项重要、长效之策。记者:段菁菁 张乐