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　　部分中东欧国家可能重演1997年的东亚金融危机。东欧危机并非美国次贷危机的直接冲击，主要是西欧国家为转嫁金融危机而抽取东欧的投资所造成

　　本刊记者/孙春艳

　　柏林墙倒塌20周年，北约东扩10周年，欧盟扩张5周年——2009年，对于中东欧国家来说，本应是欢庆之年。但这些通过西欧的援助而褪去意识形态色彩的国家，却因今年的金融危机肆虐，而处在前所未有的危机之中。

　　东欧总理频频辞职

　　4月2日于伦敦召开的G20金融峰会上，注定要缺少捷克总理托波拉内克的身影了。这位刚刚在今年元旦接任为期半年的欧盟轮值主席，十分不幸地在3月25日，被捷克众议院通过了对总理的不信任案，被迫辞职。

　　由于捷克是欧盟的轮值主席，因此，捷克政府的垮台对于欧盟来说是个重创。欧洲改革中心副主任巴瑞斯就指出，“捷克政府在G20第二次金融峰会前垮台，实在是太糟糕了。”

　　但托波拉内克并非不幸者中的唯一。

　　3月21日，匈牙利总理久尔恰尼·费伦茨在执政党社会党代表大会上宣布辞去总理一职。由于金融危机愈演愈烈，久尔恰尼领导的政府支持率一路下滑。鉴于久尔恰尼已成为改革的“障碍”，他表示愿意辞职，让一名新总理带领国家走出金融危机。

　　而几乎在一个月以前的2月20日，高居欧洲亏损之首的拉脱维亚，其总理戈德马尼斯恰已经主动请辞，成为东欧第一个向由危机引发的动荡屈服的政府。在总理请辞前的1月，摇摇欲坠的经济状况已经导致民众大约1万人示威游行，大量抗议人士与警察发生了冲突，并洗劫了很多商店。这是自苏联解体以来，拉脱维亚所发生的最严重骚乱事件。

　　短短一个月间，东欧三国政府相继垮台，无疑为东欧未来的发展前景蒙上了一层阴影。久尔恰尼、托波拉内克们的困境，不仅是这三国匈牙利经济危机的梦魇，也是东欧诸国窘迫现状的缩影。

　　“东欧危机并非美国次贷危机的直接冲击，主要是西欧国家为转嫁金融危机而抽取东欧的投资，以及西欧为保住国内就业与产业发展而牺牲本国在东欧地区的投资。” 中国现代国际关系研究院欧洲研究所博士余翔对《中国新闻周刊》记者说。

　　债台高筑的东欧

　　早在两年前，IMF(国际货币基金组织)等就已发出预警，称中东欧地区为“全球高危之最”，担心其成为欧洲经济的“定时炸弹”。但当时的中东欧，仍被西欧等国誉为“钱生钱”的经济热土，国际资金也源源不断汇集于此。仅仅2007年，东欧甚至一跃超过亚洲，成为全球吸引外资最多的市场。

　　2002年，欧盟最大的一次东扩，曾将匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚等10个中东欧国家纳入。从2002年至2007年，东欧国家在加入欧盟后经济进入繁荣期，经济年均增长率在9%左右，成为重要的新兴市场国家。

　　然而，在金融危机的打击下，集万千宠爱于一身的东欧热土，从去年10月至今短短数月，经济经历了过山车：债台高筑、外资撤离、本币大幅贬值、失业率上升。

　　“国家的发展不能完全依赖外资，东欧这样的经济发展模式迟早会出问题的。”东欧问题专家、中央党校国际战略研究所研究员纪军对《中国新闻周刊》记者说。

　　上世纪90年代在匈牙利留学多年的纪军，很早就关注到了东欧国家经济转轨中存在的问题。

　　上世纪90年代东欧剧变之后，根据1990年确定的“华盛顿共识”，成为中东欧国家经济转型的指导方针。这个方针的原则是，“财政紧缩、私有化、自由市场和自由贸易”。转轨的最终目的，是从中央计划管理的公有制占主导地位的社会制度，转变成市场经济和私有制占主导地位的社会制度。

　　为实现“回归欧洲”的目标，中东欧国家的经济转轨过程努力按照欧盟的标准，重新塑造了自己的经济体制。欧盟也推出一系列经济援助措施，引导中东欧国家靠拢和加入欧盟。

　　据纪军介绍，波兰、匈牙利、捷克等国的私有化进程和方式虽各具特色，但无一例外地导致外资控制了这些国家的关键产业，尤其是金融、高新技术产业等。截至2003年，波兰、匈牙利等国家的工业部门、银行等金融部门，其资产的70%〜80%都被西欧的外国人买走。

　　中东欧的转轨，不同程度上受到来自西方新自由主义思潮的影响，但即使在新自由主义最受青睐的英国，也从没有将任何关键性的国有资产出售给外国人。在德国、法国、美国等主要西方国家中，外国资本所占的比重不超过25%。

　　“这就为未来埋下了祸根。”纪军说。自此，中东欧国家经济步入怪圈：在经济高速增长外贸连年创新高的情况下，出现了财政和外贸双赤字。

　　2004年美籍波兰裔教授卡齐米耶日·Z·波兹南斯基所著的《全球化的负面影响：东欧国家的民族资本被剥夺》一书中认为，外国公司在东欧经济中占据主导地位，可以轻而易举地利用对外贸易等手段将利润和租金转移到国外，而主宰了中东欧金融的外国银行，为其利润转移提供了便利。

　　其实，早在金融危机之前，中东欧国家已经债台高筑。据国际清算银行的数据，截至2008年底，中东欧国家的外债总额已超过1.54万亿美元。匈牙利的外债水平已经达到外汇储备的6倍，波兰和乌克兰为2.6倍。另据估算，中东欧地区2009年到期的外债约4000亿美元。