先救市还是先改革

　　当然，伦敦上空仍回响着不和谐之音。先救经济还是先推进国际金融改革——美欧间长期存在的经济模式之争再次凸现，成了峰会另一大“看点”。

　　对刚上任不久的美国总统奥巴马来说，如何拯救“病入膏肓”的实体经济是当务之急。

　　正因为如此，美国在会前屡次敦促欧盟国家加大经济刺激力度，比如要求各国将财政出资比例定为“GDP的2%”。但类似方案遭到以法德为代表的欧盟国家的抵制。德国外长施泰因布吕克更是直言不讳：“我们不能欠下子辈、孙辈都难以偿清的债务。”

　　所以，这次峰会美国并没有提出具体数字目标。

　　而在推进国际金融改革方面，虽然金融危机在很大程度上与美国疏于金融监管有关，但对于法德等国要求加强监管的呼声，信奉自由市场经济的美国却不肯走得太远。

　　针对法德提出的创建全球金融监督机制的主张，中国同美国、英国基本一致，持反对立场。

　　在4月1日上午与英国首相布朗联合举行的记者招待会上，奥巴马承认美国对国际金融危机的爆发负有责任，强调当务之急是共同应对危机。而布朗也表示加强金融监管将是峰会一大成果。

　　最终伦敦峰会在先救市还是先改革的问题上，找到平衡点——动用上万亿美元用于提振全球经济的同时，还为推动国际金融改革迈出坚实的一步。

　　峰会公告强调，有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督，并首次把对冲基金置于金融监管之下。信用评级机构和企业高管薪酬也在监管之列，而会计准则和金融企业资本金要求均有待完善。

　　在改革国际金融机构方面，二十国集团领导人决定强化各国的宏观监测职能并完善内部治理。目前形式较为松散的金融稳定论坛将被金融稳定委员会所取代，其成员将包括二十国集团所有成员、西班牙和欧盟委员会。

　　如此细化的国际金融改革方案，欧盟算是如愿以偿了。但眼下存在另一种风险：相关举措能否真正落实，能否奏效。

　　人们并不奢望通过一两次峰会就能战胜金融风暴。正如在上次的华盛顿金融峰会上，二十国集团领导人虽明确反对保护主义，但世界贸易组织公布的报告却显示，各国近来采取的贸易限制措施呈增多之势。★