穗佛深莞“城市边界”日渐消融，近百个工业化“超级镇”粘连各大城市，推动突破行政区划藩篱

　　一个人口超过3000万、地区生产总值近2.5万亿元的超级城市体正在珠三角诞生。

　　日前在广州举行的“珠三角地理经济结构变化研讨会”上，不少区域经济学专家认为，珠三角经济地理结构正在发生重大变化，多年累积的高速工业化、城市化正在推动该区域进入“超级城市体”时代。

　　经济爆炸性增长　“超级城市体”显现

　　由于毗邻港澳，珠三角经济一开始就打上了全球化和市场化的烙印。这些具有超级经济能量的工业镇迅速膨胀，将各大城市粘连在一起

　　广州东部的新塘在30年前还只是一个名不见经传的小镇，改革开放之初，这里诞生了国内第一条牛仔裤。30年后，这里聚集了几十万外来工，成为中国乃至世界最大的牛仔布生产基地和华南摩托车、汽配产业重要地标。每天，这里有250万件牛仔服被生产出来销往世界各地。数据显示，尽管国际金融风暴影响波及，但2008年新塘仍完成工业总产值797亿元。

　　“民工潮”——数以千万计的年度“钟摆型”人口的迁徙为珠三角提供了经济持续增长的动力。从改革开放开始，来自全国各地的打工人群陆续涌入珠三角乡镇，这一群体年复一年倍增式膨胀，与国际、国内市场需求结合，与全球生产性资本结合，最终汇聚成为蔚为壮观的经济动能，推动了珠三角经济的爆炸性增长。

　　据统计，在珠三角的400余个建制镇中，已经有近百个类似于广州新塘这样的“超级镇”。赫赫有名的如东莞的长安、虎门、厚街，顺德的容桂、龙江，南海的大沥、西樵等，其经济和城市体量已超越内地不少地级市。

　　“珠三角地理经济结构变化研讨会”上发布的一份报告指出：“由于毗邻港澳，珠三角经济一开始就打上了全球化和市场化的烙印。这些具有超级经济能量的工业镇迅速膨胀，将各大城市粘连在一起，成为突破珠三角行政区划藩篱的动力，奠定了珠三角城市群向‘超级城市体’发展的基础。”

　　“同城化”趋向明显　“城市边界”渐消融

　　产业链的跨行政区域延伸，不仅推动了穗佛深莞城市间“产业边界”的消融，也在有效推动着“行政边界”的消融。更进一层的意义是，它通过形成城市化的连续带，造就了穗佛深莞“城市边界”的消融

　　现代城市经济学认为，城市群是城市在地理层面的聚集，而“超级城市体”不仅具有这一特征，还在经济、文化、科技、生活等方面全面互补、融合，形成内在的有机联系。

　　目前，珠三角的穗佛深莞“城市边界”日渐消融。广东省社科院教授丁力认为，三大经济圈中的广佛、深莞区域发育比较成熟，经济圈层间的融合比较明显。可以认为，穗佛深莞四大城市已经率先出现了同城化趋势。

　　产业链的跨区域发展是同城化的基石和主要表现方式之一。经过几十年的发展积累，特别是超级镇经济间的相互渗透，穗、佛、深、莞四大城市的一些支柱产业已经出现了跨区域集群的态势。如深圳、东莞的电子产业集群。目前，深圳、东莞聚集了几十万手机产销从业人员，相关企业的主营业务涉及方案设计、软件开发、模具制作、主板配件供应、装配加工、印刷包装以及营销推广、物流配送、售后服务等十余个专业化环节。

　　类似的情况还有广州番禺、花都、增城、佛山一线的汽车生产及配套集群等。“这种产业链的跨行政区域延伸，不仅推动了穗佛深莞城市间‘产业边界’的消融，也在有效推动着‘行政边界’的消融。而更进一层的意义是，它通过形成城市化的连续带，造就了穗佛深莞‘城市边界’的消融。”中国城市经济学会副会长牛凤瑞说。

　　在广深、广佛、莞深等高速公路、高速铁路沿线，城镇挨着城镇的现象早已出现。广州市社科院区域经济研究所所长杨再高认为，与长三角相比较，珠三角的城市连绵现象更为突出。