多渠道扩充养老金缴纳

　　眼下，如何多渠道扩充养老金缴纳成了上海的当务之急。

　　这其中，放开户籍备受瞩目。“上海民生的第一大问题，就是社保问题。”在2009年1月13日，上海“两会”第一天，在与浦东代表座谈时，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声直言不讳：“广东去年的社保结余是一千八九百亿，什么道理呢？外来务工的年轻人多，把大批的社保都缴纳在那里了，他们不像上海老工人那么多，上海参加社保的人越来越少，户籍又卡得很死，收的越来越少，支出的越来越多。”

　　“所以包括户籍在内的人才口子要开大一点，包括拿居住证的凡是符合条件，尽可能参加我们的社保，不用搞那么死。”俞正声说，“这些在上海工作的年轻人，上海的水也用，上海的电也用，为什么不能让他们的户口迁入上海呢？”

　　随后，上海市政府网站在2月23日公布了居住证转户口的户籍新政。“新政”规定，“居住证转户籍”应当同时符合5个条件：持上海市居住证满7年，参加上海市城镇社会保险满7年，持证期间依法在上海缴纳所得税，在上海被聘任为中级以上专业技术职务或具有技师以上职业资格且专业及工种对应，无违法犯罪及其他不良记录者。政策试行期为3年。

　　但面对老龄化的紧张趋势，新户籍制度，由于实际上的过高“转正”门槛，能够吸引多少持居住证外地人，仍需观察。

　　近年，延迟退休年龄也被当作扩充养老金缴纳的重要方式而广被讨论。《上海市国民经济和社会发展十一五规划纲要》实施情况中期评估报告指出，在“十一五”的最后两年，上海将重点探索适度延迟退休年龄。2月20日，上海市人力资源和社会保障局副局长鲍淡如透露，今后劳动者何时退休有望改变“一刀切”现状，“在柔性延长领取养老金问题上，政府将出台指导文件，但这并不是强制的，只是对一些需要的人，需要的单位提供了帮助。”

　　据悉，目前关于柔性领取养老金问题的相关工作还在细化中，推行领取养老金年龄“柔性延长”后，三类人群即高级管理人员、技术人员、技能人员，只要身体健康、工作需要，就可以由本人提出申请，经过与单位协商同意，就可以延续工作寿命。

　　“延迟退休对缓解养老保险支付危机有积极作用。”全国总工会研究中心研究员郭悦表示。有测算表明，退休年龄每推迟一年，我国的养老统筹基金就可以增收40亿元，减支160亿元，这一增一减可缓解基金缺口200亿元。 ★