保护稀有资源刻不容缓

　　一些专家认为，为了我国的持久快速发展和国家战略考虑，我国必须重视对稀有资源的保护，尽快对我国各类战略矿产资源实施国家管制并建立储备机制，对现行产业布局加以调整和结构性的重组，排除地方利益、本位主义的阻力。将战略矿产列入限制外资进入产业名录，尽快控制各类稀有金属矿产原料和初级加工品的出口。应用于军事及高科技领域的稀有金属资源，能在切实保障国家安全方面发挥决定性的重大战略作用，中国必须以更严格的手段加以限制和保护。

　　首先应该考虑的是尽快结束乱采乱挖、贱卖资源的局面，提高商业性地质勘探的门槛，加强对国内资源的控制。宁夏地矿局地勘处处长翁平说，找矿方面应拒绝商业资本在预查、普查阶段就进入，防止私人企业以很低的价格攫取昂贵的资源。

　　其次，应当发挥国内各稀有资源行业协会的作用，尽量避免内部的恶性竞争，做好战略布局，统一口径，实现资源有序出口。同时，对资源企业的股权流通进行必要的约束，不能轻易地将大股东地位拱手相让。

　　再次，资源问题同时也是政治问题，中国的稀有金属矿占全世界的85%，一些具有战略意义和关系到国防安全的稀有金属正在流失，很多稀有金属是制造卫星和尖端武器和雷达的必须用料，一些国家正在大量库存这种珍贵的战略物资。从国家安全的角度考虑，我国有必要对这些战略资源进行严格保护。

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　　贱卖稀有资源有伤国本

　　中国是公认的全球稀有资源尤其是稀有金属资源的供应国。美国贸易代表声称：“有权使用这些原料对美国工业生产商而言至关重要，这样美国工业生产商才能获取公平竞争的环境，更多的美国工人能重返岗位”。但是中国限制一些资源出口的做法，并不专门针对某一国，也并没有违反WTO的市场准则，随着中国对保护稀有资源的觉醒，外国想再轻易地“剪羊毛”的历史将一去不复返。

　　在全球资源的进出口战略格局中，中国并不居于特别有利的地位。由于装备制造业相对落后，中国出口的资源产品大多是没有经过轧、锻或简单加工的初级产品，这是为人诟病的贱卖部分资源的重要原因，也是我国经济发展过程中一个无法回避的难题。另外，尽管中国拥有大量的稀有资源，但并不是这些资源的垄断控制国家，哪怕是中国出口的资源份额占据了全球市场的绝大部分，中国也没有控制价格，迫使他国高价购买。

　　从近几年各国的资源储备的情况来看，一些国家已经赤裸裸地提出了自己的资源囤积计划，在全球范围内寻找资源，为本国的长远发展作打算。而中国并没有采取严厉地控制稀有资源出口的“闭关”政策，很多情况下只不过要求国内企业要对原材料进行深加工再出口，目的也是能够充分利用资源，提高国内企业的竞争力。

　　一些国家指责中国限制资源出口损害了他国利益，难道一个国家为了自身的利益，就必须牺牲中国的利益吗？从现实来看，中国为了正常发展，在海外拓展资源供给来源也作了很多努力，但是中国企业的投资被妖魔化，由于外国的阻挠和干扰，正常的市场交易很难实现，中国的钢铁企业不得不长期忍受铁矿石高价就是一个典型的例子。

　　中国过去由于不重视保护资源尤其稀有资源，导致了大量资源被廉价买走。从长远看，拥有越来越稀缺的资源，就意味着拥有持续升值的财富，贱卖资源可能导致灾难性后果，使一个大国失去持久发展的动力。任何一个大国都不可能靠贱卖资源换取资金和技术维持发展，也不能指望在国际市场上廉价占有别人的资源。(记者马俊)