摘要：美国总统奥巴马打响贸易保护第一枪。日前，奥巴马宣布对中国轮胎特保案实施限制关税。贸易保护的阴霾在雷曼兄弟倒下一周年的时候，笼罩着全世界。

　　美国总统奥巴马打响贸易保护第一枪。日前，奥巴马宣布对中国轮胎特保案实施限制关税。贸易保护的阴霾在雷曼兄弟倒下一周年的时候，笼罩着全世界。

　　“预计对2009年四季度我国轮胎产量影响为3.4%”，国泰君安的预测还令人有些宽慰，但国信证券的预测则更为悲观，“美国为中国轮胎出口第一大国，三年高关税将使对美出口下降一半，整体出口下降约两成”。

　　伴随着突如其来的贸易保护壁垒，原本轰鸣的中国制造业产能过剩危机加重。据中方统计，如果削减输美轮胎半数产量，就意味我国会出现12%的剩余轮胎产能。广东金融学院院长助理陆磊认为，出口的严重下滑以及投资的加大，让国内的产能过剩问题日益严峻。

　　特保案打响保护主义第一枪

　　他国效仿美国威胁更大

　　原本已经生产的轮胎现在估计得找不少仓库存放。刚刚被美国民众送一个“撒谎”称号的奥巴马，用和往日痛斥“贸易保护”同样的音贝，宣布对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税税率，第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。此前，美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税，幅度分别为55%、45%和35%。

　　“贸易保护的第一枪已经打响”，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，轮胎特保案比较“过火”，这一定程度上也是美国各种政治势力博弈的结果。短期来看，贸易保护能获得一些短暂性的好处，但不能因此饮鸩止渴，因为长期而言贸易保护的核心就是保护落后生产力，不利于经济长久发展，如果全球形成一种贸易保护潮流的话，各国画地为牢、固步自封，经济全球化潮流也可能出现倒退，不但不利于美国经济的发展，对全球经济发展也不利。

　　国泰君安研究员魏涛测算，2008年我国出口轮胎金额为85.6亿美元，其中出口美国22亿美元，占总出口金额的25.7%，计算可得美国特保惩罚性关税会造成我国轮胎出口减少7.7%。

　　而2008年我国轮胎出口比例为57.2%，若以2008年数据可推算特保惩罚性关税对我国轮胎产值的影响为4.4%。假设对美出口比例保持不变，考虑到2009年1-7月份我国轮胎出口占比下降至44%，则2009年四季度对我国轮胎产量的影响为3.4%。而2010、2011年由于关税税率将各下降5个百分点，预计影响程度将低于3.4%。

　　“最值得担心的是其他国家效仿美国。”魏涛认为，单从量的影响上看，对我国轮胎行业整体威胁并不大，但值得注意的是根据W T O规则，奥巴马批准对中国的特保制裁，相关国家可以直接援引美国的制裁方案。相比美国轮胎特保案本身，该案可能引发的连锁反应更值得关注。

　　“全球最重要的两个国家———中国和美国的贸易争端和制裁，有十分重要的含意，毕竟贸易保护主义的风行被认为是导致二十世纪三十年代大萧条的一个关键原因。”摩根士丹利中国区首席经济学家王庆表示，很多政策制定者和市场观察家此前已警告称，经历全球金融危机和经济衰退后，贸易保护主义的抬头将会对全球金融稳定和经济复苏造成严重威胁。