融资：鼓励民间资本进军村镇银行

　　支持大力发展村镇银行是这一政策的新突破，按照新政，中国将鼓励民间资金进入村镇银行。《意见》明确提出，加快研究鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等的办法；积极支持民间资本以投资入股的方式，参与农村信用社改制为农村商业(合作)银行、城市信用社改制为城市商业银行以及城市商业银行的增资扩股。

　　反应

　　企业：政策扶持将助力企业过难关

　　河北三河市科达科技公司董事长李福瑞在电话中告诉记者，他的企业主要以出口为主，由于被认定为高科技企业，目前企业所得税是按15%的税率征收，比其他企业低10个百分点，“金融危机对经营出口的中小企业影响确实很大，国家也在这方面作了不少努力，我现在感受最大的变化就是和银行打交道比以前要容易多，贷款融资和以前比起来方便了不少。”

　　廊坊市明达中小企业担保有限公司总经理助理路德成的感受则是，这一政策将使未来中小企业在融资贷款方面拥有更进一步的制度保障，对中小企业来说将起到“政策加速器”的作用。目前，明达牵手天津滨海银行共同发起的河北首家村镇银行正在紧锣密鼓地进行中，他告诉记者，作为一种新型农村金融机构，村镇银行将可以吸收居民和企业存款，并向农民和中小企业发放贷款，在目前中小企业处境不好的时刻，国家应在政策上多向中小企业倾斜。

　　观点

　　专家：

　　微型企业也应纳入政策扶持范围

　　中国小额信贷发展促进网络秘书长白澄宇认为，此次政策出台有“亡羊补牢”的意味，因为中小企业问题存在已久，但是对政策的出台他认为仍有非常积极的意义。因为扶持中小企业对于实现保增长、促就业的目标十分重要，同时，他认为对政策的持续性也应高度关注。

　　此外，他认为国家对微型企业也需要关注。所谓微型企业是指达不到中小企业规模的个体工商户等，这也是很重要的一块，体现了非正规就业的途径。微型企业不同于中小企业，融资与扶持上又面临差异，希望也能有相关政策出台，来平衡这块空缺。（记者 赵志国）