市场、公益两难全 水改平衡点究竟在哪里?(2)——中新网
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    市场、公益两难全 水改平衡点究竟在哪里?(2)
2009年09月24日 15:39 来源:中国财经报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  水价应当如何涨

  数据表明,与国际水平相比,我国的水价仍有上涨的空间。此前,世界银行把家庭收入的5%作为水价的上限,而国际上一般通行的比率是2%-3%,中国目前则大概在1%-2%左右。

  清华大学水业政策研究中心主任傅涛认为,中国在2%以下的水价支付比率都是合理的,如果超过3%的话,政府对贫困人群采取一定的补偿机制也未尝不可。“从这个角度讲,我国水价在合理承受力上还是有空间的。”傅涛表示,这还要取决于政府的补贴额度,如果财政对低收入人群补偿得多,那么水价上涨的空间就会加大。

  实际上,相对于单纯的涨价而言,明确水价形成机制更为重要。

  赵旭主张,水价上涨“要公开透明,把话说清楚,为什么涨价,是哪部分在涨。”自来水公司应像上市公司那样,由审计公司审计成本后向社会公布,包括雇佣人员的数量、工资福利和新增投资的使用方向等。“要把成本阳光化,这样大家才相信你是亏损了。”

  傅涛同时表示,把水价的成本透明公布给老百姓,不一定是全部的细节,但至少是一些关键性的服务和成本指标。自来水公司发布的统计数据和基本的经营数据才是调价的基础。此外,他还认为,水价上涨,政府对于穷人给予财政补贴是十分必要的。国外的做法都是将水价上调的同时给予穷人一定补助,实行阶梯水价,用水多的要支付更高的价格。水价提升之后,水务企业能否提升自身服务质量需要政府的监管。

  东北师范大学人文学院教师、社会问题专家陶咏梅认为,水价上涨的程度应该进行阶段性的调整。也就是说,水价的调整要分阶段、透明地公布给民众,只有交代明白才会使政府更具有公信力。

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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