人民币区域化已逐渐形成 国际化进程正在提速(2)——中新网
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    人民币区域化已逐渐形成 国际化进程正在提速(2)
2009年10月06日 01:01 来源:中央电视台-经济半小时 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  1978年,党的十一届三中全会召开,我国进入改革开放的新时期。1979年3月国家外汇管理局成立,全面管理人民币和外汇的交易业务,从此,我国进入官方汇率与调剂市场汇率并存的时期。这一时期,虽然我国的贸易收支明显好转,外汇储备也有所增加,但是却伴随出现了另一个问题,就是多种汇率之间价格差别很大。

  吴念鲁:“比如银行你规定你的汇率是一个美元是五元多钱,但是调剂市场上当时已经是八元多钱,而且已经,百分之八十几的外汇的需求都从外汇调剂市场上取得了。”

  巨大的价差直接催生了一个庞大的外汇交易黑市。

  李扬:“非常兴盛,像我们北京像(京宝街)那一带,那是黑市交易的一个,一个大本营,你要到那去一走,马上就有人凑过来,要美元吗?要英镑吗?”

  作家王朔就曾在小说《玩的就是心跳》中写道:“大伙儿是那么需要外汇买洋货,急得都疯了,就差组织义和团砸使馆了”。不仅如此,这一时期发行的一种在中国境内流通、可与外币兑换的特殊人民币凭证也成为了香饽饽,这就是外汇券。由于当时国内商品的奇缺,和人民币汇率的高估,外汇券随之成为一种特殊消费权利的象征。

  袁跃东:“外汇券比人民币要值钱,尽管面值是一样的,但实际上购买力强,所以出租车司机拒收人民币,很讽刺的事。”

  吴念鲁:“汇率形成的机制混乱,一种混乱,所有的外汇全国全部通过调剂中心这么来做,那么官方的价格实际上是有点名存实亡,在这种情况下,你再继续下去,我觉得对整个的贸易这个是发展不利的。”

  1992年,88岁高龄的邓小平南巡,在改革开放的重要关口再次以他特有的改革精神为中国指明了道路。

  邓小平:“中国只要不搞社会主义,不搞改革开放,发展经济,逐步地改善人民的生活,任何一条路都是死路。”

  于是,在金融领域,一场对于人民币汇率的重大改革开始酝酿。

  1993年11月,党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,首次提出:要改革外汇体制,逐步使人民币成为可兑换的货币。1994年1月1日,人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨,实行“以市场供求为基础、单一的有管理浮动汇率”。

  李扬:“最大的意义,就在于,在中国整体上来确立了市场运行的机制,确立了中国融入全球的一个基本平台。”

  这次汇改革将人民币兑美元的汇率定为8.72:1,比之前的官方汇率5.7:1一次性贬值33%。使得中国商品的价格在世界市场上变得十分便宜,也吸引来不少外部投资商,从此,中国经济走上了外贸拉动型的道路。

  李扬:“是里程碑式的事情,中国的外汇储备摆脱了长期在0上下波动这样一种被动局面,从此走向了高增长之路。”

  到1997年时中国创造了75000亿的国内生产总值,外汇储备也创纪录地达到近1400亿美元,并成为世界排名第十的贸易大国。然而也就在这一年,亚洲金融风暴不期而至。

  李扬:“在这次冲击中一个大家应付冲击的一个很自然一个反应就是贬值。”

  1997年7月2日,泰国政府被迫宣布让汇率自由浮动,当天泰铢大跌20%,在韩国,韩元在2个多月里狂贬50%,国家经济几乎到了崩溃的边缘。

  李扬:“中国就面对一个选择,人民币怎么办?在国际的舆论几乎是一面倒的说如果中国不贬值,你就万劫不复。

  但是,出乎世界的预料,我国政府力排众议,郑重向世界宣布:“中国将坚持人民币不贬值的立场,承担稳定亚洲金融环境的历史责任”。

  吴念鲁:“当时宣布人民币不贬值的话,人家西方都不相信,为什么不相信呢?因为在西方来讲,所谓一个,一个官员特别是像英国,比如英国的首相,或者英格兰银行,像中央银行的行长他说,英镑肯定不贬值,你们放心。但是礼拜五宣布,礼拜一就贬值,因此他们认为这个,官方不管你官多大,你要讲,肯定是随便一讲的,只是安抚民心。”

  中国政府用行动实践了自己的承诺,1998年开始,人民币对美元的汇率一直稳定在8.27。

  李扬:“从此中国树立了一个负责任大国的形象,那么经济上如此,政治上如此,那么中国的人民币也从此获得了国际上的信赖,这点就对于一个大国的崛起很重要。”

  亚洲金融危机过去仅仅两年后,中国经济再度驶上了发展的快车道,2000年,中国国内生产总值首次跃上1万亿美元大关,强国决定强币,人民币走向世界也由此迈出了第一步。2002年,时任中国人民银行行长的戴相龙在加拿大访问,途经温哥华机场时,他意外地发现,在当地的ATM机上,居然能够用人民币兑换成美元和加元。

  丁志杰:“他当时看到这个事情就觉得很兴奋,说指示要加强研究,其实我们从那时候就看到,就是说随着亚洲危机就是亚洲逐渐走出危机,中国的经济就是说持续快速的增长,人民币开始在周边的地区开始流通。”

  无独有偶,2003年,马来西亚央行行长访问中国,他突然向中国政府提出了一个问题。

  丁志杰:“访问中国的时候说,我们的外汇储备中有一部分人民币,你能不能给我一个投资的渠道,那么当时对我们政府来说大家还不知道说,马来西亚央行拿到人民币以后,作为外汇储备他怎么来投资。”

  2005年,菲律宾央行也宣布,人民币在菲律宾成为自由兑换货币。这是人民币作为外国官方储备货币的零的突破。意味着人民币的境外流通开始出现制度性的变迁,人民币向国际化跨出了重要一步。

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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