要做好打贸易大仗的准备

　　《南风窗》：前面更多的政策是用来应对当下的危机的，我们会不会过分注重短期政策而放弃了要改变外贸增长方式的中长期政策目标？从中长期来说，我们的政策着力点在哪里？

　　魏建国：确实，短期政策和中长期政策有很大的不同。我们必须清醒地看到，我们将面临一场贸易战，这是不以人的意志为转移的。各国都在喊反对贸易保护主义，但实际做法却不是这样。从目前的情况看，不管是欧盟还是美国，对我们反倾销、反补贴案的数量和金额都在增加，案件的频率也在加快。更重要的是，使用的方式已经超越了世贸组织规则，启动了特保条款。这次轮胎特保案，美国带了一个很坏的头，起了一个很不好的示范效应。中国必须保持冷静头脑，做好长期准备。

　　在推出中长期政策的时候，首先要注意使各项政策符合WTO的贸易规则。我们即使做一个遵纪守法的人，也要做好被人诬陷的准备。遇到像特保案这种情况，我们就应该当机立断、毫不客气。我很赞同商务部迅速就轮胎特保案作出贸易反制策略，对从美国进口的鸡肉和汽车启动反补贴审查程序。同时,我们也要培养一支队伍，对中长期政策及其实施进行审视。贸易战导火线一旦点燃，不是通过G20匹兹堡会议等协商机制就能解决的。一旦某国的领导人遇到国内团体的政治压力，肯定首先保位置。

　　《南风窗》：很高兴您作为原商务部官员有如此清醒的认识。确实，从数据上来看，我们所面临的国际贸易环境不乐观。2008年，全球发起了208起反倾销调查，其中针对中国的就有73起，占35%；2009年上半年，共有17个国家对中国发起了“两反两保”及其他形式的调查，共67起，上升11%。以这次美国发起的轮胎特保案来说，这实际上是一起恶性事件，它已经超越了WTO所允许的规则，这样的事件未来很可能会不断出现，正如您所说，我们要面临一场贸易战。我们是否能有一套制度性的办法从容应对这样的贸易冲突？

　　魏建国：我想，有四项措施必须要采取：一、首先要讲清道理，要跟贸易摩擦国讲清中国是受害者，并不是事端的制造者和挑起者；二、要做好统一战线的工作,要把国内企业的法律、数据以及国外的进口商、消费者甚至是同业公会都拉进来。因为现在很多产品不单是中国本土企业制造的，也是美国的同业公会在中国设立的工厂制造的；三、争取最好的结果。我们可以启动WTO争端解决程序，也可以随着案件的进展灵活处理。比如说轮胎案，如果第一年税率不能改变，我们可以在改变第二年的税率上施压；四，要指出贸易保护主义损人不利己。

　　《南风窗》：您所说的四点不仅应用于美国轮胎特保案，也适用于其他的贸易摩擦案。您刚刚还提到，贸易战可能会打响。

　　魏建国：对，一定会。我们要做好思想准备,贸易战会在两条战线打响:一个是我们的主要贸易伙伴，像欧盟、美国;另一个就是发展中国家。我们要做好可能腹背受敌、同时应对两条战线的准备。

　　《南风窗》： 讲的是全面的贸易战？

　　魏建国：就是说贸易保护主义会加剧，我们要做好打大仗、打硬仗、打长期仗的准备。

　　《南风窗》：也就是说贸易保护主义在一定时期之内，会越演越烈。在我看来，就美国轮胎特保案来说，中国启动WTO争端解决程序固然很好，但对于出口企业来讲耗时太长。我反而觉得迅速推出贸易反制策略更为直接和有效。

　　魏建国：你代表了很大一部分人的态度和心情。(记者 徐 瑗)