因此,我们应当用“超越凯恩斯主义”的眼光来看现在的经济刺激政策。事实上,我国已经实行的4万亿积极的财政政策,有80%投向了基础建设领域,其中又有将近一半投入到能源环境领域,短期可以启动投资、需求,创造就业,长期可提高经济可持续增长潜力。
危机对经济的不良影响还将蔓延,因此中国应该继续实施积极的财政政策,但适度宽松的货币政策应当收敛。
- 话外:国家统计局公布最新数据显示,10月份我国CPI、PPI同比降幅继续收窄,与此同时经济复苏有所加速,工业产出创下去年3月份以来的最大增幅,零售业也出现了强劲增长。
10月下旬,国务院首次将“管理通胀预期”与保增长、调结构并列为三大政策目标之一,使得市场对通胀的担忧快速升温。
观点三:
“调结构”在于金融体制改革
在林毅夫看来,“调结构”不光要强调产业升级,还要注重调节收入分配结构,而这当中的关键是金融体制改革,加大金融对中小企业和农户的支持力度,让经济发展的成果普惠全民。
现在大家强调“调结构”比较多的是,提高技术水平,增加附加值,提高能源使用效率,实现产业升级,这确实十分重要。
但“结构”的含义不只是产业结构,还有企业的规模结构。一个经济体内,总是大、中、小企业并存,中小型企业通常是劳动力相对密集的部门,是提供就业的主力。在服务业领域,主要的都是中小企业,而目前我国服务业占经济的比重在世界上还是偏低的。这个“结构”问题要引起高度关注。
事实上,多数仅靠劳动来获得收入的群体都在中小企业就业,因此扶持发展中小企业,就能够有效地缩小分配差距,促进社会公平稳定。
而我国从大银行起步的金融体系,并不能很好地支持中小企业的发展。虽然年初以来,多数银行在银监会的号召下都设立了专门的中小企业贷款部,但是从此前的经验来看,这种做法的效果很难令人满意。
因此,我们现在要“补课”,补区域性中小型银行发展之课,为中小企业发展提供有效完善的金融支持。
- 话外:来自央行的数据显示,截至2009年9月末,我国银行业金融机构中小企业人民币贷款余额14.1万亿元(其中票据融资9102亿元),较年初增加3.08万亿元,增长幅度达28%,这与全部人民币贷款28.58%的增速基本持平。
中国银监会副主席郭利根在11月初举行的北京金融博览会上表示,银监会将继续全方位助推小企业贷款业务,强化服务职能,加大小企业融资外部环境改善力度,加大创新小企业贷款“六项机制”的指导力度,全方位、多层次开展指导与服务。
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