“尽管谈判结果很难预料，但中国至少要在行动和努力上有所表示——发布《新能源产业振兴规划》就是一方面。”长期为政府能源问题提供咨询的权威专家周凤起对本报记者说。据他透露，已有中央高层暗示，这份业内呼唤已久、备受期待的规划将在哥本哈根大会前发布。

　　至于规划内容，“最多是数字上的变化，总体精神和原先已经披露的差不多。”据周凤起介绍，规划目标中风电到2020年的发展底线就是1亿千瓦，而光伏到2011年的目标是200万千瓦，到2020年的目标为2000万千瓦。

　　除了产业规划外，周凤起表示，年内还可能出台《可再生能源发展指导意见》，目标是健全产业发展。此外，光伏上网电价也可能确立，“这是与振兴规划相匹配的，因为如果没有上网电价，规划等于零。”

　　不过，对于业内呼唤已久的碳税方案，他认为目前还未到出台的时机。

　　对此，中国可再生能源学会秘书长孟宪淦认为，新能源产业规划仍存在过于庞大的问题，“但光伏上网电价的确立可能会提速。但和原先业内预期的不同，今后可能不会有全国统一的上网电价，而采取区域定价的办法。”记者 陈其珏