2 中水价低于成本

　　物业自制中水倒贴钱

　　“不是不想通，是根本通不起。”面对高于现行中水价格的成本价，多数物业选择在小区入住之初，就将中水管线接到自来水阀门，按自来水价收费。

　　目前，市发改委核定的市政中水价格为1元/吨，而对建筑中水没有定价，只能参照执行。

　　记者采访到数个回用中水的小区，物业负责人均为中水成本和售价的“倒置”苦恼。

　　在宣武区的富卓花园广场，负责工程的张经理给记者算了一笔账：

　　中水成本包括每日需投入的电、药剂，以及一定时间需要更换的活性炭、石英砂等。同时，由于原水不足，高峰时还须补充自来水。在不算人工费的情况下，平均每吨中水成本在2.4元左右。

　　同时，源水不足，几乎成为所有小区中水系统的共同困扰。新开盘小区在未达到一定入住率前，很难进行中水回用；而即使在一些成熟社区，收集到的污水与中水需求相比，也是“入不敷出”。

　　当代城市家园物业工程部负责人透露，到夏天用水高峰，每月需向中水调节池补充七八百吨自来水，才能保证系统供应。

　　“平均每天制水50吨，一年得亏两三万。”张经理说，除用于绿化的一部分中水可省钱外，其余亏损只能从物业费中“消化”。

　　- 问策

　　扩大市政中水覆盖范围

　　●异议：投资大、环境收益小

　　北京市近年大力发展再生水厂建设，截至2009年底，已铺设再生水管线550公里，2010年，北京市将新建5到20公里的再生水管线。但即使这样，离4000多公里的排水管线仍相去甚远。

　　相比社区自制中水，各再生水厂供应的“大市政”中水水量和水质都相对稳定。据《北京日报》报道，截至去年年底，全市共有200多个住宅小区接通中水公司提供的市政再生水。

　　不少用自来水代替中水冲厕的小区物业对此均持观望态度。他们给业主的解释是，等市政管线接入小区，才可用上真正的中水。

　　北京排水集团总经理杨向平此前曾表示，居民区等局部区域的中水利用将来主要依靠独立的再生水处理站，“按照规划，如沿线有主管网，也可因地制宜就近铺设管网，促进区域再生水的利用”。

　　北京市水务局有关人士透露，由于铺设管线成本较高，“大市政”管线铺设将直接服务于工业、农业、市政等“用水大户”，专为“进社区”铺设再生水管线，目前来看投资大、环境收益小。

　　物业制中水应得到补贴

　　●异议：不能保证钱用于中水回用

　　1元/吨的中水价格，是一个“推广价”。

　　北京排水集团总经理杨向平在2009年底接受中国环境报记者采访时说，1元/吨的定价和成本严重背离，按照现行标准，市政再生水的处理成本达2.5元左右，其中差价靠政府补贴。

　　但运行和管理社区中水的物业企业，却没有任何补贴。“两种条件，一个价格标准，对我们不公平。”不少物业负责人表示，单独在社区中涨中水价，业主们肯定不干，他们希望得到一定补贴，以填补目前的亏损，“毕竟小区用中水，也是为北京市节水工程做贡献。”

　　不过，清华大学水业政策研究中心主任傅涛博士不主张给生产企业补贴。

　　“就算成本够了，用户不用也是空的。”他说，即使给生产企业以节水补贴，也不能保证钱用在中水回用上。目前中水的推广，不仅是水价和成本问题，更重要的是很多居民不愿用。

　　“在安全性和经济性上，很多人选择安全性，这很正常。”他说，目前的水价体系，只覆盖了服务成本，而没有覆盖资源成本和环境成本。现在自来水和中水价格差在3元/吨左右，这种差价不足以让人们选择中水。

　　傅涛认为，随着水价逐步提高，到了一定级差后，中水一定会有市场。但提高水价会产生一些社会问题，政府应抬高水价的同时给予贫困的弱势群体补贴。

　　提高中水1元“推广价”

　　●异议：需多部门协同制定政策

　　2009年3月，北京市发改委主任张工曾表示，年内将出台中水价格调控方案，告别1元/吨的“推广价”。但到了年末北京市上调水价的听证会上，再生水价格却没有改变。北京市发改委价格管理处处长彭红介绍水价调整方案时说，这一决定是为继续鼓励再生水使用。

　　对此，北京市水务局相关负责人并未给出明确回应。这位负责人表示，无论是水价调整还是向中水建设管理单位提供补贴，都不是水务局一个部门能决定的事，而需要财政、价格等多个部门协同制定政策，必要时还需举行价格听证会。

　　专题采写/本报记者 蓝筠