隐患：污染巨头威胁环境

　　然而，造纸工业也是中国污染环境的主要行业之一。目前中国制浆造纸工业污水排放量约占全国污水排放总量的 10—12%，居第三位；排放污水中化学耗氧量约占全国排放总量的 40—45%，居第一位。

　　于是，衢州在2003年发布了《衢州市造纸工业发展指导意见》。意见指出，按照《清洁生产法》和衢州市生态市建设的要求，把造纸工业污染防治作为环境保护工作的重要内容。造纸企业污染物排放必须达到国家或地方规定的标准，尽快实现污染源的稳定达标和全面达标排放。同时，积极推动ISO14000环境管理体系认证和清洁生产审计工作，推动中小造纸企业向污染物处理设施完备的工业园区(专业区)集中。新、改、扩建项目必须严格实行“三同时”。对污染严重、治理无望的企业坚决关停。突出抓好节能和节水，提高水循环利用率，编制造纸工业用水定额，实行超定额用水提高水费，节水有奖。

　　变革：清洁生产促进循环发展

　　在龙游特种纸进军“循环”模式的征途中，浙江恒达纸业有限公司无疑是其中的代表者。创建于2002年的恒达拥有3条特种纸生产线，年产高端特种纸达3万吨，先后投入600余万元，从原材料选购、工艺技术、生产管理到末端治理等35个环节、工序进行改造、改良，从而达到节水、节电、节煤以及节省纸浆等效果。同时，废气、废水、二氧化硫等产生量也大幅下降，成为浙江省造纸行业首家“绿色企业”。

　　经过处理的污水，还能产生效益。在凯丰纸业公司，记者了解到，他们特别重视环境保护。目前该公司的污水百分百得到处理，处理后的水可以直接用来养鱼、浇花。最近他们又和隔壁一家珠宝企业达成合作意向，将处理后的水卖给他们，作为生产用的冷却水。

　　记者从龙游县经贸局获悉，政府积极引导企业清洁生产，从而促进循环发展。政府鼓励企业引进先进的生产、治污技术，引导企业加大治污投入力度，切实加强环境保护。规定新引进的项目，在签订协议时即必须明确环保责任，切实做到环保设施“三同时”。引导企业按照ISO14000认证标准开展清洁生产，全县已有11家特种纸企业通过清洁生产审核，4家被评为绿色企业。

　　延伸：无限活力在循环

　　“龙游在浙江属于经济欠发达地区。”衢州市委常委、龙游县委书记徐旭，龙游一方面要加快发展，另一方面作为钱塘江上游，更肩负着把一江清水送到下游的责任。

　　龙游特种纸打出“循环”牌，只是一个开始。以建设“绿色龙游”为目标，龙游先后编制了《龙游县工业循环经济发展规划》等一系列规划，引导企业发展循环经济。为了鼓励企业节能降耗、发展循环经济，龙游对列入省级循环经济试点的企业、通过省级清洁生产审核企业分别给予一次性补助5万元，被评为省绿色企业的，在清洁生产审核补助基础上，再补助5万元。

　　龙游的水泥生产就是另一个例子。水泥生产能耗高，针对这个问题，龙游青龙山水泥有限公司采用纯低温余热发电技术，成为衢州市首家、浙江省第二家利用低温余热发电的企业。公司副总经理范黎明告诉记者，余热发电能够解决他们公司四分之一的用电量，每年可节省电费支出2000余万元，并可节煤1万多吨。

　　龙游的“循环”经济，正符合温家宝总理在全国两会上讲话的精神。2010年3月5日，在十一届全国人民代表大会第三次会议上，温家宝表示，要积极发展循环经济和节能环保产业。“要支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。要抓好节能、节水、节地、节材工作。要推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。”

　　“欠发达地区要发展，离不开工业经济的支撑。但是发展工业绝对不能以牺牲环境为代价。”徐旭表示，大力发展循环经济，是龙游的必然选择。

　　面对未来，徐旭充满信心。“这几年的发展证明，发展循环经济的选择是对的。在工业经济起步阶段就要选择新的发展模式和道路，以先进的科学技术为支撑，发挥后发优势。龙游要通过发展循环经济，使发展质量更高，追赶速度更快，以较低成本实现经济与生态的和谐。”(完)