“新36条”亮相深度调查:民资静待政策落实(2)——中新网
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    “新36条”亮相深度调查:民资静待政策落实(2)
2010年05月18日 15:49 来源:每日经济新闻 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  实际上,早在新36条公布前,一些企业已经历了涉足垄断领域的欢乐以及与某些领域擦肩而过的痛苦。

  记者了解到,首批创业板企业南风股份(300004,SZ)过去只能做民用的风机,后来才进入让国企垄断的核电风机供应市场。此外在去年11月份,中国广东核电集团突然与浙江30多家民营能源装备企业集体签约,项目资金总计约10亿元,该事件令各界大吃一惊,因为民企一般很难从国企“霸占”的核电装备中获得大的订单。

  财富同道会首席经济学家王亮表示,这些已经向民营企业放开采购的相关装备虽然还不会涉及核心装备,但标志着民营制造业在某些领域的水平已经达到或者接近了东方电气、上海电气、哈电集团等老牌军工核电企业的水准。(记者 胡俊华 严翠)

  新老“36条”背后的“政府角色”

  民资是一个“灰姑娘”,如何变“公主”,政府的“亲吻”起着至关重要的作用。

  时隔5年,又一个36条,从5年前的非公准入破局至眼前鼓励民资开疆拓土,新36条字里行间,政府角色转换明显。而对民资的期望会否帮助“灰姑娘”变成“公主”尚需等待,但至少政府已经越来越倾向“亲吻”民资。

  政府角色转换

  仔细对读新老36条可以发现,老36条重监管,非公经济更多套上了“准入”的色彩;而在新36条中我们欣喜地看到,强调的是“公平”,还强调政府不能干预民资进入的领域。

  如果说5年前的 “老36条”重“管”,那么“新36条”则更重“理”。比如对比新老第2条:“老36条”强调“允许非公有资本进入垄断行业和领域”;而“新36条”此次则是“明确界定政府投资范围”,从管非公资本到明确政府职责的态度明显。

  中国经济过去数年保持着持续高增长,其间争议不止。不过,在这个过程中,一个重要、进步的认识是非公经济从“补充”到“重要组成部分”。

  过去5年,随着老36条的逐步实施,非公经济取得巨大成绩,在政府引导和相对市场化的非公经济日益强大,实践也证明政府角色需要转换,尤其是如何引导中国经济更健康发展。

  改革开放至今,一定程度上正是政府和市场之间矛盾解决的过程,这个过程还将持续,决定成败的正是政府角色转换。

  “亲吻”民资

  新36条分12部分,相对老36条更为细分,而且对当今中国经济的矛盾解决更有针对性。换句话说,中国政府正在向民资求解发展中碰到的问题。

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【编辑:何敏】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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