孟加拉国穆罕默德·尤努斯博士因创建了“只贷款给穷人”的格莱珉银行,荣获“穷人银行家”之美誉。有媒体日前报道,类似于国外的“穷人银行”或“乡村银行”的“社区银行”已在上海试行。其鼓励扶持自主创业的对象,包括失业人员、协保人员、农村富余劳动力以及大中专院校毕业生等“就业难”群体。融资扶持由上海“促进就业专项资金”担保,银行提供从3000元到3万元的“微量开业贷款”。社区银行开办了小企业的创业者可申请开业贷款担保,额度最高为50万元的业务。此外,按期还款者还可获得全额贴息。
而在现行金融体制下,包括一些商业银行在内的金融机构,或多或少染上了嫌贫爱富的毛病,对大企业或房地产商等富裕户青睐有加,而一些急需“输血”的中小企业往往望“贷”兴叹。
通过合理的制度设计,尤努斯证明了自己“所有穷人都值得信任”的论断,他开办的格莱珉银行,也以自己所尊崇的价值理念颠覆了现有的借贷文化。著名企业家孙大午说,“尤努斯敢于把钱借给穷人,体现了他对人性的体察和信任,以及贷款对常情、常理、常识的回归。”他的体会是:农民靠劳动创业,创业靠金融支持。农村没有金融,就没有活力,更谈不上富裕。农村真正的问题不是贫穷,而是“贫血”。故面对“贫血”的创业群体,亟须通过“格莱珉”这样的贫民金融机构,有效恢复创业者“自我造血”的机能,并把更多的创业群体送上成功之路。上海创建的旨在扶持自主创业的格莱珉型“穷人银行”,具有重大的推广价值。
□周士君(河南 公务员)