●你的这一新政，只是一次小小的补漏而已，没有触及个税的核心，没有满足民众对个税的种种预期。

　　●民众在一次次的等待中，等来的却依然是政策的缝缝补补，等来的是不断重复的陈旧套路。

　　为确保2009年税收增长预期目标的实现，国家税务总局日前下发通知，要求各地税务机关全面加强货物劳务税、所得税等四大税种征管，促进堵漏增收。同时在年底前将全面实行个税全员全额申报。各单位为职工代扣个税后，须向主管税务机关报送职工的基本信息、职工收入等信息。

　　个税全员全额申报，简单理解，就是无论是否需要缴纳个税、也无论缴纳多少个税，都需要加以申报。在这一申报基础上，单位也须向主管税务机关报送职工的基本信息和收入情况。两条举措相配合，犹如一台个税“扫描仪”。个税申报情况经过职工收入情况的“扫描”，两相比对，对于某个纳税人而言，是否要缴纳，是否如实足额缴纳等等问题就一目了然。如此，一方面将个人的兼职收入纳入了个税的法眼，另一方面也裸呈了一些单位高管缴税和收入情况，或可避免“员工替高管缴税”的制度尴尬。

　　税务总局的这一新政，依循之前的思路，紧盯工薪阶层，以防范工薪阶层“漏税”为重点。许多民众戏称，这样的举措，只是一次小小的补漏而已，没有触及个税的核心，没有满足民众对个税的种种预期。

　　个税全员全额申报之所以令民众颇感失望，不仅在于其没有聚焦于“富人”身上，也在于个税之光没有照进民众负担的现实。民众当然要问：我的收入你已很清楚，可你是不是也当花点心思把我的支出也弄清楚？你多次说要将个人的实际负担，个人赡养、抚养、医疗、教育的支出也和个税相结合，却为何老让我空欢喜一场？为何明明能够一步到位，却一定要分成两步三步，甚至更多步？你在个税问题上究竟要小步慢走到啥时候？

　　很多民众之间，收入相差无几，可负担却各有不同。个税申报对民众负担的差异却不闻不问、甚至有意漠视，在拉大了贫富差距的同时，也在民众之间导致新的不公。

　　个税的全员全额申报是一个很好的契机，在掌握了民众收入和缴税情况的基础上，再向前迈一步，区别纳税人的家庭人口、赡养、抚养、教育等不同情况确定其他单项扣除，将比现行个税机制更为合理，更为公平。

　　个税关乎民生，也关乎公众，已经耗费了民众太多的口水。民众一直期望有关方面能够有所作为，能够逐渐将个税作为调节贫富差距实现社会公平的有力杠杆，可是，民众在一次次的等待中，等来的却依然是政策的缝缝补补，等来的是不断重复的陈旧套路。相信税务部门是行动的时候了。(李迎春)