专家：海南自贸港需着力提升封关运作监管水平

　　【解说】中国计划在2025年前对海南自贸港“全岛封关”。针对近日中国国家发改委发布消息，启动海南自贸港全岛封关运作准备工作，2月13日，专家接受中新社记者采访时指出，海南自贸港建设迎来重大节点，封关运作关键要提升政府部门专业监管水平。

　　【同期】海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任 刘锋

　　启动全岛封关运作对加大自贸港开放压力测试，打造融入全球经济前沿地带具有标志意义。海南应尽快增强“一线”“二线”通关服务保障能力，提升一体化、便利化水平。建立专业、高效、智能的全覆盖综合监管体系，加强监管队伍建设及专业化水平提升。

　　【同期】海南大学马克思主义学院研究员 夏锋

　　2022年是海南全岛封关运作的关键之年，他要全面启动封关运作的各项(准备)工作。我想在这工作中有三点特别重要：第一海关监管方面既要管货又要管人，就是我们既要在海关监管上做好防范走私的一些任务、一些设施建设，同时也要方便人员的进出自由和安全有序。第二既要注重软件建设、又要注重硬件建设，2025年前面临很多硬件设施的建设，需要有效防控住走私的风险。同时我们也面临要在放的方面有很多文件需要起草，比如说我们如何促进海南的服务贸易创新发展、如何促进数字贸易的发展，需要有一系列软件建设要跟得上。第三点，海南自由贸易港全岛封关运作准备，既要放得开、又要管得住。也就是说我们要把风险防控体系建设作为一个建设的重中之重，例如文化教育领域的意识形态风险，比如资金跨境转移所带来的经济金融风险，再比如以数据流动为重点的这种国家安全的风险等等，我想都面临着既要放得开、又要管得住，只有两手抓、两手都要硬，海关监管的这样一个进程才能行稳致远。

　　【解说】封关运作是海南自贸港建设的大考，意味着海南全岛由“境内关内”向“境内关外”的实质性转变。

　　2022年海南将项目化清单化推进封关准备各项任务，重点抓好口岸优化布局、非设关地综合执法站运行、多功能自由贸易账户体系建设等项目，推动制定进出岛货物物品管理办法，深化税制改革研究。

　　记者 李宇凡 海口报道

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