综述：北京区划调整有益古都风貌整体保护

　　中新社北京7月16日电 题：北京区划调整有益古都风貌整体保护

　　中新社记者 于立霄

　　北京市中心四个城区重组为东城、西城两个新区。此区划调整正按计划顺利进行。此间媒体不断刊出专家、市民认可、叫好的言论，其中京城文化遗产保护将受益于此次区划调整的说法最引人注目。北京市高层官员称，北京要以区划调整为契机，解决存在已久的历史文化名城保护中的矛盾问题。

　　泰斗级文物专家徐苹芳在接受中新社记者采访时表示，行政区划调整是精兵简政，是历史必然，对文物和历史名城保护只有好处，没有坏处。他说：“行政区划分得太细、行政层次太多不利于文物保护，一个区一个想法，统一不了，各行其是，那就完了。”因此，他认为文物保护属地不能分得太细，要集中；历史文化名城更需要从整体考量进行全面保护。

　　此次城区“四变二”的要义在于，促进中心城区北部的优势资源向南部幅射延伸。东城、西城两个区经济富裕程度相当高，均比宣武、崇文两区的财政实力高四至五倍，而东城、西城的发展空间已大大饱和，迫切需要向南拓展，实现城市功能核心区的整体提升。以强“并”弱，这就给京城中心地域文物保护工作增添诸多的实力和难得的机遇。

　　以往经济发展相对滞后的地区由于资金严重不足，往往采取大拆大卖的方式，以解决城市难题。这一点不利于古都风貌的整体保护，多年来颇受不少市民和专家的异议。而西城、东城区由于实力强 、措施严，在旧城保护上多有可圈可点之处。

　　现在被外界认可、保护尚佳的几大片胡同区大都在东城、西城区，如什刹海、南锣鼓巷等地，均属于知名度较高的旅游景点。有专家称，借东城、西城两区的经济实力去扶持原宣武、崇文两区，势必增强对古都保护的力度，这将是外界最值得期待的一个重点。

　　宣南、崇文文化一直被视为京城平民文化的代表，尤其是宣南文化历史悠久，是京城的源头文化。京味文化中200年的京剧史，在宣南留下了不朽的痕迹。最令人称道的是，百年老字号的经营理念，民间艺人的高超绝技，都在北京宣武这方沃土上得到继承和弘扬。大栅栏、琉璃厂等各具特色的商业街，展示了老北京的传统商业文化。

　　这些弥足珍贵的京味文脉能否继续保持，一直为行家所担忧。对此，市政府高层人士再三表示，区划调整绝不会对此项工作有负面影响，而且会在更高水平上予以保护和发展。

　　北京一位文物专家表示，过去各行政区域对文物保护政策不统一，重点不同，力度不均，后果较为严重。此次市政府承诺，借行政区划调整，要在更大范围内对旧城进行统一规划、建设和管理。对北京城区的经济发展与古都保护而言，这可以视作最有效的、最得力的措施。完