欧阳坚:文化体制改革必须真抓真改才能出实效(5)

　　对上负责与对下负责相结合。我们一方面深入贯彻中央关于文化体制改革的指示精神，严格按照法规和政策办事，对中央负责；另一方面，通过耐心细致的走访调研、开诚布公的交流谈心，了解员工的具体利益诉求，倾听群众的改革建言，维护职工合法权益，做到对职工负责。

　　争取政策支持与发挥自身能动性相结合。我们坚持奔走、呼吁，积极争取国务院相关职能部门和北京市有关方面的支持，落实有关政策。与此同时，我们引导企业广大干部职工充分认识到“早改早主动、早改早受益”，就要学会抢占先机，主动利用市场力量来加快自身发展，通过发展让职工享受到改革成果。

　　深化改革与促进发展相结合。我们推动四家集团公司在改制的同时，认真开展组织结构优化、岗位制度设计、职位竞聘、薪酬制度改革等工作，实现人事管理和收入分配凭业绩、看贡献、重能力，绩效工资所占比例大幅度提升，一线职工收入明显提高。职工的发展生产积极性空前高涨，成为深化改革的有力杠杆。

　　总结经验与探索创新相结合。在很多工作没有先例可循的情况下，我们在推动四家集团公司深化改革中不断探索创新。比如，第一次在“事转企”改革中，把制定人员身份转换方案列入必经规程；第一次实现以职工代表大会形式集中反映职工正当利益诉求；第一次为改革单位聘请转企改制法律顾问全程参与改革方案制定与实施。这些重要创新，为改革顺利推进提供了保障。