中国文化报社转企改制:坚持“不主动解聘一人”(2)

　　报纸改版 取消采编部门创收指标

　　以前也在努力把报纸办好，可采和编分不开、采编和创收分不开，什么好东西都很难贯彻下去。

　　今年1月1日，中国文化传媒集团有限公司打响了组建后的第一炮——《中国文化报》以崭新的面貌和读者见面了。改版后的《中国文化报》从原来主要面向文化系统、带有机关报性质的报纸，转为立足系统、面向社会的综合性文化艺术类报纸，报纸的版数也从之前的每周44个版增至56个版，平均每天8个版。

　　中国文化传媒集团总经理、中国文报报社总编辑卜键在接受《中国新闻出版报》记者采访时介绍说，权威的文化新闻、沉静的文化气息以及较强的可读性、耐读性，是《中国文化报》此次改版的主要特色。改版后，报纸力求坚持导向、提高品格、生动活泼、贴近读者，记者写稿子也不能打官腔官调、抄官样文章，要给予一线更多的关注。

　　“过去报纸常常缺稿，有时候一个版就3篇稿，编辑还要在自己的版上化名写好几篇。”回顾曾经编版时的捉襟见肘，卜键坦言，读者是最欺骗不了的，有没有糊弄版面他们一看就知道。做报纸必须将心比心，只要做好自己分内的事，把报纸办得好看、耐看，有实实在在的内容，有更多来自一线的声音，就一定会赢得读者的支持和好评。“此次改版后，报纸的稿件比较充足，我们与各地文化厅、文化局也建立起更为良好的关系，报纸的发行量明显提高。因此说，转制其实不是一种转向，而是一种提升，是对报纸更严格的要求，是一种能量的扩大，不是边缘化而是更前沿，是推动报纸向前发展。”

　　长期以来，中国文化报社采取的都是采编与创收一体的经营模式，这也是很多部委报纸采取的经营模式，其弊端是采编人员不能集中精力办报，而且不符合国家政策法规的要求和办报的规律。转企改制后，公司取消了采编部门的创收指标。谈到给采编人员进行的这次“松绑”，卜键坦言，以前报社也在努力把报纸办好，可采和编分不开、采编和创收分不开，什么好东西都很难贯彻下去。如今，随着采编的分开、采编与创收的分开，采编人员能够集中精力干好自己的主业，报纸质量也通过转型、改版、扩版得到明显提高。

　　“转企改制之后遇到的最大挑战就是如何尽快把经营搞上去。”卜键坦言，如果经营搞不上去、职工收入没有提高，转企改制肯定是不成功的，也失去了改革的意义。因此，在为采编人员“松绑”的同时，集团公司确定了以提高经济效益为中心，向管理、向政策要效益的既定方针，并积极充实广告经营部门，建立新的经营创收模式。“这么做能够妥善处理好经营和办报二者之间的关系，实现经营与创收的分离，也使报社资源得到了统一整合。”

　　为建立一支熟悉市场、懂经营的高素质人才队伍，公司借助转企改制给用人方面带来的更多自主权和灵活性，积极推进现代化的人才机制建设，并多次面向社会公开招聘有经验的经营人才。据了解，新成立的通联发行中心、广告经营中心均引进专业人员担任主任。

　　做大体量 放手开展对外战略合作

　　过去别人找我们合作，老嫌我们的体量小，就是一张报纸、几本刊物，没有多少固定资产。几个工程完成之后，我们的家底会比改制前增加几倍甚至十几倍。

　　7月26日，中国文化传媒集团与中国联通在京签署战略合作协议。除当天正式创刊的《中国文化手机报》之外，双方今后还将在手机视频、数字阅读、移动电子政务、网络视频、文化产品购物、手机近场支付等领域开展深度合作。

　　对于集团公司组建后的这一大动作，孔繁灼表示，转企改制后要迅速做大做强，必须在对内搞活机制的同时加强对外合作。“过去我们的体制既不像事业又不像企业，发展每走一步都很困难，人家想跟你合作，觉得你是事业体制，跟你接不上轨。转企改制给报社发展带来的一个新优势，就是从体制机制上可以放手加强对外合作，引进资金、项目、人才，把体量迅速做大。而‘中国文化传媒集团’更是一块响当当的金字招牌，是一笔巨大的无形资产。利用好这块金字招牌，加强对外合作，是集团公司最近一段时期的重要工作之一。”

　　据了解，集团公司组建后发布的第一个文件就是《加强和规范对外合作的具体规定》，从集团公司、报纸、刊物与子公司3个不同层次规定了合作的内容、投资方式、所占股份比例等内容，以确保公司资产的保值增值。“目前，我们跟中国联通签署的战略合作协议正一条一条落实，其他合作项目也在积极洽谈当中。”孔繁灼笑着说，现在主动找上门来寻求合作的挺多，希望公司的对外合作能够在今年迈出新的步伐。

　　在积极寻求对外合作的同时，中国文化传媒集团全面启动印刷厂维修改造、全国动漫产业信息平台管理中心建设、文化网络中心建设3个工程。其中，印刷厂维修改造工程已于6月下旬开工，拟于年底前基本竣工；全国动漫产业信息平台管理中心工程5月下旬已初步建成，已于8月26日正式上线运行，该中心的建成将对全国动漫产业的发展起到强有力的推动作用；文化网络中心建设工程今年第一期就投资2000万元，目标是建设全国最大、最权威的文化类门户网站。据了解，对原有网站的改造升级工程已于3月结束，网络文化中心计划在年底实现三步跳，为成为文化类综合网站的排头兵打基础。

　　“过去别人找我们合作，老嫌我们的体量小，就是一张报纸、几本刊物，没有多少固定资产。这几个工程完成之后，整个集团公司光地产、房产、配置资产就可以达到几亿元，家底比改制前增加了几倍甚至十几倍，这在过去都是不可想象的。”孔繁灼坦言，没有改革就没有这几个工程，没有改革就没有现在这样的局面。集团挂牌的时候，大家在总体思路上明确要办好报纸、搞好经营，并没有预见到形势会在今天发生这么大的变化。现在，每隔一段时间集团各项工作中就会出现一个闪光点，体量也像滚雪球一样越滚越大，这确实让职工受到了不小鼓舞。

　　彻底改革 不搞事业性质的翻牌公司

　　转企改制不能搞翻牌公司，半拉子式的改革给保守观念留了后路，却消磨了转制单位的改革成效，败坏了改革的声誉。

　　在以往的文化单位转企中，“借壳、留壳、造新壳”的现象屡见不鲜。这样的文化“企业”在性质上仍然是政府办，资金上主要由政府撑，人事任命由政府说了算，无法作为独立主体进入市场竞争，于是守着“金饭碗”，却在“要饭吃”。这种半拉子式的改革给保守观念留了后路，却使无数改革者的脚步变得蹒跚，消磨了转制单位的改革成效，败坏了改革的声誉。

　　“转企改制不能搞翻牌公司，不能一边说改、一边说不改，不能上面说改、下面说不改，不能表面上改、实际上不改。”孔繁灼表示，中央提出来的“可核查、不可逆”6字改革要求，决定了这是一场真正的改革。为了让企业更好地发展，也为了广大职工的根本利益，中国文化报社在转企改制工作中努力按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，使国有经营性文化单位逐步成为真正的企业法人，做到可核查、不可逆，坚决杜绝出现行政事业性质的翻牌公司。

　　“我们这次是真的改、彻底改，不真正改不会有那么大压力，更不会有这么多可喜的变化。”孔繁灼坦言，实践证明，中国文化报社转企改制的方向是正确的。早改早主动、早改早受益，提早一步转企改制为其带来了更多政策上的支持和倾斜，带来了资源上的整合，带来进入市场的先机。“我们大概争取了两年的发展时间，比很多尚未转企改制的报社更早学会‘游泳’，面对市场的风浪也会拥有更多的优势、发挥得更自由。”

　　改革给职工切身利益带来了实惠，也让公司上下尝到了快速发展的甜头。“其实，转成企业并没有什么可怕的，它只是表明你的一种性质。转企改制后，我们真正摆脱了体制上的束缚，发展的手脚可以放得更开。现在公司发展了、效益提高了、收入增加了，更为可喜的是，广大职工精神面貌发生可喜变化，‘聚精会神干工作、一心一意谋发展’在公司内部形成风气。”孔繁灼笑着说道。 (记者晋雅芬)