周恩来参与决策开国第一战:发出中国强有力声音(2)

　　早在9月中旬美军在仁川登陆时，中苏两国领导人都已看出单靠朝鲜人民军作战已经不行了，中苏两党此时就开始协商如何支援朝鲜人民军的问题。斯大林当时担心苏联出兵与美军直接对抗，会把战火引向欧洲和引发第三次世界大战，破坏二战后形成的世界格局，为此不愿出兵，而希望中国参战。

　　10月2日，毛泽东让与会者着重摆出兵的不利条件和出兵后的困难。大家畅所欲言，摆了不少不利条件和困难。毛泽东听了大家的发言后说：你们说的都有理由，但是别人处在国家危急时刻，我们站在旁边看，不论怎么说心里也难过。就在当天，毛泽东做出了举足轻重的决策，决定用志愿军的名义派一部分军队到朝鲜境内同美、李军作战，援助朝鲜人民军。但没有下达行动命令，也未通知朝鲜政府。

　　10月3日凌晨1时，周恩来紧急约见印度驻华大使潘尼迦，希望通过他和印度政府将中国政府对朝鲜局势的严正立场转告美国政府。周恩来说：“美国军队正企图超越‘三八线’，扩大战争。美国军队果真这样做的话，我们不能坐视不顾，我们要管！请把这点报告贵国政府总理。……我们主张和平解决，使朝鲜事件地方化。我们至今仍主张如此。”

　　为了突出“我们要管”的“管”字，周恩来事先对担任翻译的浦寿昌交代：“这个字在翻译成英文要有相当的分量，你好好琢磨一下，要在翻译时准确无误。”周恩来这次谈话，是因为中国和美国还没有直接外交关系，要通过印度政府给美国传话，让他们知道中国的态度。周恩来知道中文的“管”字在英文中不大好翻译，特意要浦寿昌好好琢磨一下，以便准确传达自己的真实意思。

　　周恩来同潘尼迦的谈话，迅速地传到白宫。但是，杜鲁门没有引起重视，认为这只是周恩来的“虚声恫吓”。美国方面认为刚刚建立一年的新中国百废待兴，困难重重，没有力量也不敢出兵作战，即使出了兵也远远不是美军的对手。他们悍然将军队大举越过三八线，向鸭绿江、图们江（中朝、朝苏边界）推进，并且推进得很快。

　　到莫斯科密商出兵抗美援朝事宜

　　10月6日，周恩来受中共中央委托在中南海主持召开包括各地区负责人在内的党政军高级干部参加的中央军委会议，商议部署中国人民志愿军入朝作战事宜。当时，林彪还是坚持不出兵的意见，说：“为了拯救一个几百万人口的朝鲜，而打烂一个5亿人口的中国有点划不来。我军打蒋介石国民党的军队是有把握的，但能否打得过美军则很难说。它有庞大的陆海空军，有原子弹，还有雄厚的工业基础。把它逼急了，它打两颗原子弹或者用飞机对我大规模狂轰滥炸，也够我们受的。”为此，林彪不赞成出兵，并说：“如果一定要出，那就采取‘出而不战’的方针，这是上策。”

　　会上，周恩来批评了仍不主张出兵的意见，告诉大家：“现在不是我们要不要打的问题，而是敌人逼着我们非打不可。我们的自卫是正义的，正义的战争最后一定会胜利的。现在朝鲜政府一再要求我们出兵援助，我们怎能见死不救呢？党中央、毛主席决心已定，因此现在不是考虑出不出兵的问题，而是考虑出兵后如何去争取胜利的问题。”

　　本来中央曾考虑让林彪率志愿军入朝作战，毕竟作为志愿军主力的四野是他的老部队，由他统帅最为合适。然而林彪不同意出兵，并称有病在身需要治疗。为此，会议决定，由主张出兵的周恩来带着不主张出兵的林彪到莫斯科去，密商中国出兵抗美援朝有关事宜。

　　10月8日，毛泽东以中国人民革命军事委员会主席的名义发布《关于组成中国人民志愿军的命令》：“为了援助朝鲜人民解放战争，反对美帝国主义及其走狗们的进攻，借以保卫朝鲜人民、中国人民及东方各国人民的利益，着将东北边防军改为中国人民志愿军，迅即向朝鲜境内出动，协同朝鲜同志向侵略者作战并争取光荣的胜利。”同时任命彭德怀为中国人民志愿军司令员兼政治委员。

　　在毛泽东发布命令的同一天，周恩来受中共中央委派乘飞机秘密前往苏联，随行的还有林彪、翻译师哲和机要秘书康一民。其中，林彪仍是以治病为由前往莫斯科。周恩来此行的目的很明确：一是向斯大林通报中共中央政治局在出兵朝鲜问题上的态度和决定；二是与苏联领导人商谈，中国出兵朝鲜需要取得苏联的军事支持和援助，尤其是需要斯大林派空军对入朝作战部队实行空中掩护。

　　周恩来一行乘坐的安2型飞机时速只有200多公里，途中还要在伊尔库茨克停机加油，抵达莫斯科时已是10月10日。这时的斯大林正在靠近高加索的黑海之滨休养。周恩来马不停蹄，又立即赶往黑海之滨的克里米亚。

　　11日午后，周恩来到达克里米亚，立即同斯大林进行会谈。周恩来向斯大林通报了中共中央政治局会议讨论朝鲜局势和是否出兵朝鲜的情况。他说：在目前情况下，中国要出兵朝鲜，面临许多大的实际困难。原因是中国由于长期战争的创伤，现在许多有关国计民生的问题还没有解决。况且，部队的武器装备也很落后。如果中国要出兵，苏联必须提供军事上的援助，尤其是要求苏联空军提供空中掩护。只要苏联同意出动空军给予空中掩护，中国就可以出兵援朝。同时请求苏联援助中国参加抗美援朝所需的军事装备，并向中国提供各种类型的武器与弹药，首先是提供陆军轻武器的制造蓝图供中国仿造。

　　斯大林说：按目前情况，美军已越过三八线，如果朝鲜没有后援，至多只能维持一个礼拜的时间。如果让敌人占领整个朝鲜，美军和伪军将陈兵鸭绿江、图们江。那时我们，特别是中国的东北恐怕就不会有安宁的日子了。他们可以随时从空中、陆地、海上对我们进行骚扰。这种情况，我们必须考虑到。

　　在抗美援朝的问题上，斯大林顾虑重重。他说：我们曾经设想如何帮助朝鲜同志，但我们早已声明过，我们的军队已全部撤出朝鲜了。现在我们再出兵到朝鲜去有困难，因为这等于我们同美国直接交战。中国可以出动一定数量的兵力，我们供应武器装备。在作战时，我们可以出动一定数量的空军作掩护，但空军只能在后方和前沿活动，不能深入敌后，以免被敌人击落后俘获飞行员，在国际上造成不良影响。

　　在出动空军问题上，为静观事态的发展以便有利于苏联，斯大林又表示：“苏联空军尚未准备好，要在两个月或两个半月内才能出动。”

　　会谈结束后，斯大林同意与周恩来联名致电毛泽东，通报会谈情况。斯大林表示暂不出动空军掩护志愿军的态度，是以毛泽东为首的中共中央领导人所始料未及的。毛泽东收到联名电报后，不得不于12日电告已在沈阳的彭德怀和高岗：暂缓出动，来京一谈。

　　为不打扰斯大林休养并安排其他事宜，周恩来于12日暂时离开克里米亚飞返莫斯科。13日下午，毛泽东主持中央政治局会议，就最新情况进行讨论。讨论结果再次肯定出兵的必要性，决定即使没有苏联空军掩护，困难再大，也必须尽快出兵，援助朝鲜。会后，毛泽东电告尚在莫斯科的周恩来。

　　当晚，周恩来收到毛泽东22时的电报，并按毛泽东的要求转达苏联领导人。毛泽东在电文中指出，在苏联空军暂时不能出动的情况下，“与政治局同志商量结果，一致认为我军还是出动到朝鲜为有利……我们认为应当参战，必须参战，参战利益极大，对中国，对朝鲜，对东方，对世界都极为有利。反之，不参战损害极大，我们不出兵，让敌人压至鸭绿江边，国内国际反动气焰增高，则对各方都不利，首先是对东北更不利，整个东北边防军将被吸住，南满电力将被控制”。

　　毛泽东还在电文中指示周恩来在莫斯科再停留几天，并同斯大林确定：一是苏联援助中国军事装备能否用租借办法而不用钱买，以便中国政府明年财政预算能保持20亿美元用于经济文化等项建设及一般军政费用，则我军可以放心进入朝鲜进行长期战争。二是只要苏联能于两个月或两个半月内出动志愿空军帮助我们在朝鲜作战外，又能出动掩护空军到京、津、沈、沪、宁、青等，则我们也不怕整个的空袭。

　　接到指示后，周恩来立即于当夜约见在莫斯科的苏共中央政治局委员莫洛托夫，转告毛泽东来电内容，要求立即报告斯大林。