南京报亭已撤1/3 文化局证实欲拆报亭设置经审批 　　

　　“占道经营”一说不攻自破，本报今起推出调查征集真正民意

　　宋南飞

　　对于拆除报刊亭，争议的焦点之一是报刊亭没有规划证，属于占道经营。记者了解到，报刊亭经营许可证的审批权限在区文化局，但在审批过程中，设置地点由区市容局和街道城管科审批。目前报刊亭的设置地点，当初都经过了区市容局的同意。

　　南京报亭已经撤掉了1/3

　　“据不完全统计，原先南京的报刊亭有900多个，现在还有600多个。”昨天，南京市新闻出版局市场处一名工作人员告诉记者，600多个报刊亭是全市包括溧水、高淳等郊区县的数量。

　　2007年，针对报刊亭出现的占道经营、超范围经营、乱披乱挂等现象，南京对报刊亭进行了长达两个月的综合整治。南京市委宣传部、市文明办、市新闻出版局等9部门联合出台《南京市书报刊亭暂行管理办法》，办法明确规定，今后市、区及街道严禁新增书报刊亭，因故不愿继续承租的业主一律不得转租或转包。主干道密集的、占盲道的、影响出行的书报刊亭要逐步调出主干道。全市书报刊亭统一编号，注册在案。

　　市场处这名工作人员介绍说，报刊亭属于多头管理，审批权在区县文化局，市新闻出版局负责协调工作。2007年“办法”出台后，一律不再给书报刊亭发照，报刊亭数量只减不增。去年“三中”路改造后，陆续拆除了不少报刊亭，报刊亭数量继续收缩。

　　报亭占的地都是经过审批的

　　记者查阅各区文化局网站时发现，按照报刊亭办理《出版物经营许可》申办程序，经营者向街道提出申请，街道城管科按规定对报刊亭定点并签署审批意见；区市容局对经营地点进行审核批准并签署意见。玄武区文化局张副局长证实了这一规定。“区里对报刊亭的管理由工商、新闻出版、文化、市容、街道等7个部门负责，区市容局和街道负责审批设置地点。”张副局长介绍，审批时并没有提交规划证的要求。

　　审批通过后，报刊亭经营者每年还需年检，许可证一年一签。“只要没有销售盗版书籍、乱批乱挂等违规记录，基本上都能通过。”由于报刊亭的产权属于汇文、钟山两大报刊经营公司，经营者需一次性交一万元的押金，每月还需交200元的管理费。

　　今后报亭规划“没有任何通知”

　　据了解，玄武区原有196家报刊亭，如今还剩90多家。剩下的报刊亭能否移位进行保留？张副局长表示，新街口、梅园街道报刊亭占了大部分，本身范围小，随着城市建设的进行，各街道都希望建规范小区，清理边边角角，能往哪儿移还很难讲。张副局长表示，今后哪些地方能设报刊亭，要看市里安排，目前还没接到任何通知。

　　本报记者 宋南飞

　　请您填张调查表

　　你对拆除报刊亭有何意见，欢迎登录扬子晚报网和扬子微博参与调查，你还可以拨打本报热线025-96096说说你的看法。

　　1.平时在哪儿买报？

　　A报刊亭 B超市 C药房、银行、公司大厅等代售

　　2.报刊亭在你心中的印象是

　　A便利，方便就近买电话卡、饮料

　　B传播文化，满足购买书刊需求

　　C占道经营，影响市容

　　3.你是否赞成保留报刊亭？

　　A赞成 B反对 C无所谓

　　4.关于报刊亭你的态度是？

　　A该拆，影响市容

　　B该拆，入室经营统一管理

　　C保留，报刊亭是一道城市的风景线

　　D保留，方便买报不可取代