中新网12月17日电 社科院今天举行《2007年中国公共文化服务发展报告》发布会，国家行政学院综合教研部的副主任祁述裕教授透露，中国民间艺术正在悄然衰落，接近2/3的民间舞蹈现在已经不存在了。

　　祁述裕说，1978年我们国家艺术团体表演3100多个，到了2006年我们有2860多个，不但没有增加反而下降了。我看了一个资料，说陕西民间艺术在悄然衰落。有一个例子就是舞蹈，接近2/3的民间舞蹈不存在了。这些就属于政府需要承担责任，属于民众不愿意管，管不了也管不好的事，政府来承担责任。

　　祁述裕说，建立公共文化服务体系必须转变政府职能。转变政府职能，一般是三个方式，凡是公民、法人和其他组织能够自行解决的，凡是市场机制能够自行调解的，凡是行业组织通过自律能够解决的，行政机关不予干预。

　　第一，对那些不具备规模经营的特征，进入门槛比较低的公共文化服务项目，逐步向民营企业制度转化，通过委托服务、管理承包、特许经营、公共管理与民营企业和民营组织合作的形式，鼓励民营企业和社会组织参与文化服务。第二，对于规模企业和民营企业进入门槛比较高的服务项目应该引入市场机制，加强公共文化服务服务内部机制，现在我们这方面很不够。三是仍然需要公共部门提供公共文化服务项目和加强经济的改制。只是说了一半，还有一半是罗斯福讲的一句话，政府做的那些事对于公民不愿意做和做不好的事政府要承担，这方面我们仍然有很多的问题。(据中国网文字直播整理）