1948年6月21日，蒋介石以国民党总裁身份首次出马，亲赴福州，召开驻闽部队团以上军官会议，他强调说：“大家应当知道台湾将是党国的复兴地，它的地位的重要性异于寻常。比方台湾是头颅，福建就是手足。”会后他亲自召见部分师以上军官说：“有我领导你们，有台湾在，即使大陆尽失，也可以复兴。”之后，他对国民党军驻守福建部队进行整编，确定了新的防御部署。

　　月底，蒋介石在台湾又召开东南军政会议，强调确保台湾作为反攻大陆的基地，要求集中可能集中的力量，巩固东南防务和台湾外围屏障。

　　1949年12月，毛泽东出访苏联。在与斯大林的会谈中，他迫切地提出：“国民党的支持者在台湾建立了一个海空军基地，海军和空军的缺乏，使人民解放军占领这个岛屿更加困难。考虑到这种情况，我们的一些将领一直在提议，请苏联援助，比如可以派志愿飞行人员或秘密军事特遣舰队协助夺取台湾。”

　　斯大林含糊其词地回答：“援助不是没有可能的，本来是应当考虑这样做的，问题是不能给美国一个干涉的理由。”

　　斯大林仍然担心会引起与美国的大战。他向毛泽东建议，是否可以采取更策略些的方式来解放台湾，比如先向台湾空投伞兵，组织暴动，然后再去进攻呢？这显然是不成为理由的借口。且不说解放军尚无伞兵部队，即使有又如何能保证空军安全运载伞兵到台湾上空空投呢？

　　立即进攻台湾的打算就此搁浅，也就失去了趁台湾守军立足未稳且混乱而进攻的第一个最好时机。

　　1950年4月至5月，解放军攻占了海南岛，下一个目标直指舟山群岛和台湾，华东军区已经能够集中50万兵力投入进攻。这时候，蒋介石作出了一个惊人的决定——放弃舟山群岛，于5月13日至16日将驻守的国民党重兵和海空军主力12万人秘密全部撤回到台湾岛。

　　这样，形势又发生重要变化。台湾守军已经增加了由海南岛撤回的7万人和舟山群岛撤回的12万人，加上海空军，达到40万人。

　　客观地说，蒋介石的这一决策只是暂时延缓了解放军对台湾的进攻，并不能挽救台湾的命运。这一点，美国人也看得出来。

　　5月17日，美国驻台北官员斯特朗向美国国务院报告：“我和使馆的人员都认为，台湾的命运已经注定，共产党可能在6月15日至7月底之间发动进攻。”

　　1950年6月初，在中共七届三中全会上，粟裕向中央汇报了进攻台湾的准备情况和作战方案。如果没有大的意外，台湾的收复是迟早的事。令人遗憾的是，6月25日爆发了朝鲜战争，美国人制造了意外。

　　29日，美国海军第七舰队驶入台湾海峡。8月4日，美国空军第十三航空队进驻台湾。接着，美国政府与台湾当局以换文形式签订了所谓《台美联防协定》。

　　国际形势的突变，使得毛泽东不得不暂时中止进攻台湾的计划。

　　朝鲜停战后，1954年12月，美国又与台湾当局签订《共同防御条约》，将台湾置于美国的保护之下，造成了台湾海峡长期的分裂局面。(陈东林)