古往今来对官员和公职人员的称谓很多，有叫“官老爷” 的，有叫“父母官”的，这些都是过去的称呼，现在叫“公务员”、“ 人民勤务员”,最常见的是叫 “公仆”，这是源于马克思。法国巴黎公社革命成功后建立了无产阶级政权，马克思称巴黎公社公职人员为“公仆”。近些年，我们一直希冀与呼唤，我们的领导干部应当成为人民的公仆。

　　对于“公仆”这个词，我一直以为是马克思发明的。但当我读古书时，竟然发现在中国封建社会时就有人提出了这样的概念或主张，这个人就是唐代屡遭贬谪的“八司马”之一，唐宋八大家之一的柳宗元。他在《送宁国范明府诗序》中提出了“吏者人役也”的政治主张。这里的“吏 ”，便是官吏，“役”便是仆役、仆人，这里的“人”便是人民。也就是说官是人民的公仆。

　　柳宗元的同乡薛存义在永州零陵做县官，离职升迁时，柳宗元写了《送薛存义序》送他。在这篇文中，柳宗元进一步解释了“公仆”的含义：“凡吏于土者，若知其职乎？盖民之役，非以役民而已也。凡民之食于土者，出其十佣乎吏，使司平于我也。今我受其直，怠其亊者，天下皆然。岂惟怠之，又从而盗之。向使佣一夫于家，受若直，怠若亊，又盗若货器，则必甚怒而黜罚之矣。今天下多类此，而民莫敢肆其怒与黜罚者，何哉？势不同也。势不同而理同，如吾民何！有达于理者，得不恐而畏乎？”这段话是说，凡是在地方做官的人，你知道当官的职责吗？官吏是百姓的仆役，并不是奴役人民的。凡是生活在这块土地上的百姓，交出十分之一的收入雇佣官吏，让他为老百姓主持公道，为人民办事。可是现实是，官员拿老百姓银子却办亊马虎偷懒，岂止如此，又向百姓盘剥盗窃。假若雇一佣人在家里，挣佣金，又消极怠惰，还盗窃财物，雇主一定大怒把佣人赶出家门。拿此亊相比，而人民不敢表示出愤怒，也不敢惩罚这些当官的，把他们赶走。为什么呢？彼此权势地位不同。但道理是相同的，老百姓怎么办呢！做官的如果明白这样的道理，能不感到害怕吗？

　　柳宗元明确指出，官吏是百姓的仆役，官吏是百姓花钱雇佣的，官俸是百姓的血汗而非朝廷的银子。如果占着茅房不屙屎，不为老百姓公平办事，迟早会让百姓驱逐出去的。官员们应当记住一千多年前柳宗元的忠告，我们是老百姓花血汗钱雇佣来干公务的，应当尽心尽力，公道正派，能做到这一点，也就够了，何有他求！

　　可是我们的官员却不懂得这点，高高在上当老爷，主人去办亊，门难进，脸难看，已是寻常，不把主人撵出来就不错了。这让我想到苏中杰先生讲的一个故事。一辆载有十个游客的小中巴在美国内华达州行驶，游客要方便一下，可周围又没有公厕，有人提议到州政府去方便一下。于是一群人如同赶庙会一样，说说笑笑，大摇大摆地到州政府解决个人的排泄问题去了。政府大门前，没有威严的卫士持枪而立，也没有人盘查，没人要求出示证件，看不出任何为“防止坏人破坏”而搞的有关设施。没有铁栅，没有高墙，如果说进居民住宅还要通报或按门铃的话，这里则比进自己的家还容易，可以长驱直入，因为进自己的家还要取钥匙开门呀。美国的州政府官员为什么如此大胆，把什么人都放进来，进来一些不讲理的“刁民”缠住首长，严重威胁首长的工作和休息咋办？州办公楼大门一侧，一进门，第一个能找到的就是州长。没有秘书挡驾，七盘八问把你往外赶，更没有把找州长的人“扭送司法部门”。也没有找一间又小又暗的小屋子当“信访办”，专门对付“闹到政府来的人”，以免“难缠的人和事”黏到“首长”身上。任何人，只要想找州长，直接去好了。州长的工作，就是为公民办事。服务么，先要方便公民。因为他知道政府办公设施是纳税人的钱修建的，到这里方便一下，也是公民的权利。未曾想千年前柳宗元提出的“公仆论”却在他国开花结果！(李兴濂）