中新网5月6日电 6日上午，《2010年中国文化产业发展报告》执笔人张晓明教授在“2010年《文化蓝皮书》发布会暨中国文化产业发展研讨会”谈到，中国文化产业目前在一些领域存在着泡沫化趋势，这是与经济领域同样性质的GDP挂帅和增长主义倾向导致的，文化产业面临的问题叫做发展方式的转变或者叫做发展模式的转变。

　　张晓明讲到，今年的《文化蓝皮书》集中分析了目前文化产业面临的问题，叫做发展方式的转变或者叫做发展模式的转变。2009年从整个宏观经济的情况看，2009年叫保增长，2010年叫做调结构。2009年，中国已经完成一个V字型的经济复苏的图形，整个国民经济进入到调结构为重点的新发展阶段。从保增长向调结构重点转变，凸显了文化产业作为新兴服务业的重要性。但是，文化产业目前在一些领域存在着泡沫化趋势，这是与经济领域同样性质的GDP挂帅和增长主义倾向导致的，这种情况必须加以改变。

　　那中国的文化产业如何寻找新的动力，如何调整结构呢？张晓明谈到关于文化产业在当前以结构调整为主线应该关注的五个支点：

　　一、 调整产品结构。

    所谓调整产品结构，文化产业这十年的发展，已经基本完成了绝大部分文化产品市场化的过程，再往下的发展依赖于在市场机制作用下形成合理的产品结构，以满足多方面、多层次的消费需求。不但要满足人民群众不断增长的最终消费需求，也要满足国民经济结构调整所新出现的生产性需求。国家的文化产业本身从结构上看还不是很合理。当然一方面，国家的文化产业发展水平低，人民群众最终消费需求也没有得到充分满足。

　　从文化消费角度来看，爆发式增长的可能性不太大，这也是一个文化产业发展的瓶颈性因素，因为消费需求的启动有一个过程，国家一系列启动消费的政策落实也要有一个过程，这方面启动相对比较缓慢一些。而由于经济发展方式的转型，新的市场空间的出现速度要大大快于消费启动的速度，沿海地区大量的制造业面临海外订单的萎缩或者订单优化这样一种新的局面，他们都必须投资生产自 主品牌的产品进行大量新的设计，进行品牌开发，这方面重大投资需求已经普遍的产生，所以文化产业在这方面的市场空间发展速度比居民最终消费需求启动随着快得多。这方面需要关注，可以对文化产业发展提供新的重要动力。

　　二、调整企业组织结构。

    所谓调整企业组织结构，也就是在相对开放的、比较充分竞争的市场中，企业组织形式是大中小并举，各自有各自的生存空间。国家文化体制改革这十年的发展，是以打造市场主体为中心环节，现在已经接近于完全绝大部分文化事业单位回归市场主体的目标，特别是在出版领域，时间表已经很明确，体制内出版结构从主体来看，基本在这一两年内完成市场化，再往下依赖于市场化竞争形成合理的组织结构。而所有关于文化企业组织结构的讨论，最终目的要明确一点，到底是大企业还是中小型企业好、还是个人创业好，最终服务于一个目的，能否促进竞争和有效的鼓励个人的创造精神。

　　文化体制改革应该说是盘活了体制内的存量资源， 有可能造就一批优秀的文化企业，特别是有可能打造一批“双百亿”市场战略投资人。但只是关注大企业恐怕对于文化市场的企业发展来讲是不够的，应该鼓励创建中小型文化企业，过分关注大企业的打造可能对个人创造精神产生影响，这方面也应该关注。今后的五到十年是重大机遇，既是盘活存量，重新洗牌的机遇期，有利于产生大企业。其实也是建立中小企业的最佳机遇，所以应该不失时机的开放市场、推动市场，拆除一切利于市场发展的障碍，盘活一切有利于企业发展的资源。

　　三、关于所有制结构。

    应该说十年的改革已经很大程度上通过开放市场、转变市场主体的措施，改变了文化领域国有机构独撑天下不合理的局面，初步形成了多种所有制并存的格局。但是，相对于我们国家新的发展阶段需要，国家从文化产业竞争性领域没有退够，民营资本的准入限制过多，多种所有制共同发展的格局远没有形成，极大地制约了文化产业现实潜力的充分发挥，调整所有制结构，进一步开放准入，扩大准入空间，创造准入条件，还是有巨大的产业发展空间。

　　四、调整技术结构。

    这部分提出一个调整技术结构的问题，这些年来比较关注的是新兴数字化技术对新兴文化产业的发展、新业态的影响，这些方面是有非常重大的发展机遇，而且发展速度确实很快。

　　中国的发展不平衡。有很发达的地区，这些地区文化资本的集聚程度很高，有利于发展高科技，需要有高技术投入和高资本投入的文化产业。但是，也存在着广大的中西部地区，存在农村地区，这些地方地区依赖于资本密集和技术密集的发展方式是不够的，因为这些地方资本和技术稀缺，所以从技术发展的模式来讲，应该是多样化的技术结构，建立起合乎中国经济社会发展要求多层次文化产业技术结构。当前，要特别关注那些反映乡土风俗，富含少数民族文化符号，将特有的原始物料和时尚设计结合起来的特色文化产业，这和西部的发展都是密切相关的。

　　五、关于区域布局结构。

    “区域布局”应该在全国统一市场环境中合理配置产业资源。国家文化体制改革推动文化产业发展，原有的文化生产单位是行政机构的附属物，现在初步开始成为市场的主体。但是总体上来说，目前政府对文化产业的支持力度比较大，而企业对行政部门的依附性比较大，对政府财政的资金依赖的程度也比较高， 应该说地方政府在这一轮发展中，关注文化产业的积极性很高，也出现了不同地方政府相互之间的攀比，也在文化领域出现了经济领域常见的投资饥渴症，文化产业园区、集聚区，各地都在出现，不光在直辖市、不光在省会城市，甚至这一轮文化产业园区热发展到二三线、三四线城市，这样的发展趋势造成了区域结构的不合理，很多地方出现了重复性的建设。

　　文化产业下一步的发展目标关注统一的市场环境，在这样的市场环境中配置本身并不富裕，或者本身稀缺的文化产业资源。应该通过全国的统一市场环境配置文化市场资源，形成新的区域结构。这一轮区域布局的调整，也将产生重大的文化产业发展机遇。

    据中国网直播文字整理