成都发布“十二五”规划建议 市民可提出意见

　　中新网成都12月2日电 记者2日从成都市人民政府新闻办公室获悉，成都市日前正式印发了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。为使规划更能集中民智、体现民意、贴近民生，成都市发改委将于3日开展主题活动，倾听社会各界对《建议》的意见。

　　“十二五”成都经济总量上万亿台阶

　　《建议》提出：按照建设世界现代田园城市“三步走”战略步骤，今后五年，要通过全市人民的共同努力，建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。

　　具体目标是：一是综合经济实力显著增强。经济总量迈上万亿元台阶，人均地区生产总值达到上万美元，财政收入稳步增长，综合竞争力领先中西部城市，对全省、全国经济发展的贡献明显提高；二是结构调整取得明显成效。三是城乡社会建设全面进步。四是人民生活水平大幅提高，基本实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，城乡居民收入差距进一步缩小。五是人居环境质量显著提升。六是改革开放取得重大突破。

　　“十二五”成都继续全面深入推进城乡一体化

　　《建议》明确，“十二五”期间，成都将继续以着力构建新型城乡形态、大力推进新型城镇化、加快推进新农村建设、全面推进灾区振兴发展、加强城乡基础设施建设和提高城乡现代化管理水平等为重点，全面深入推进城乡一体化，推进繁华城镇和优美田园有机融合，加快构建现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态。积极推进市域大中小城市和小城镇协调发展，加快建成由1个特大城市、14个中等城市、34个小城市、170余个小城镇等构成的市域城镇体系。到“十二五”末，基本建成中心城区轨道交通骨干网，建成成蒲铁路，实现“县县通快铁”，逐步实现数字化城市管理全域成都全覆盖。

　　“十二五”期间成都建成5个千亿产业园

　　为推进三次产业追赶型跨越式发展，《建议》明确，一是大力发展现代产业体系。优先发展总部经济、金融保险、现代物流、现代商贸、电子商务、服务外包、文化创意、信息服务、科技服务、健康服务、会展旅游等现代服务业和电子信息、航天航空、生物医药等高新技术产业，大力发展汽车、石化、新型建材等先进制造业，加快培育发展新能源、新材料、节能环保、物联网、新能源汽车等战略性新兴产业。二是全面提升产业发展水平。培育一批产值上500亿元、1000亿元的产业集群，把成都高新区建设成为国际一流园区、成都经济技术开发区建设成为国家新型产业化示范基地，其他工业集中发展区建设成为省级以上工业园区，建成5个以上产值上千亿元的产业园区。三是加快推进天府新城、金融总部商务区、东部新城文化创意产业综合功能区、北部新城现代商贸综合功能区、西部新城现代服务业综合功能区、国际航空枢纽综合功能区、交通枢纽和现代物流功能区、“198”生态及现代服务业综合功能区建设，精心打造“成都服务”品牌，建设服务西部、面向全国、走向世界的现代服务业基地。实施“天府新区”规划建设。四是加快推进现代农业示范区建设。努力建设“西部第一、全国领先”的现代农业示范区。

　　成都将建设国际性区域枢纽城市

　　《建议》强调，“十二五”期间，要努力把成都建设成为内陆开放型经济战略高地。一是要努力建设国际性区域枢纽城市。加强综合交通枢纽建设，基本建成西部综合交通枢纽成都主枢纽。建成双流机场新航站楼，规划实施成都第二国际机场建设，开通直达北美、欧洲、南亚、西亚等国际航线，建成国际性区域航空枢纽；建成成西、成渝、成兰、成绵乐、成雅等铁路，完成成都北站扩建、成都东客站、成都铁路调度所、和谐型大功率机车检修段、客运专线综合维修段、动车检修段等铁路枢纽系统建设，大力推进成贵、成昆复线等铁路建设，建成西部铁路主枢纽；完成成自泸、成安渝、成德绵和成都第二绕城高速等高速公路建设，建成西部最大公路枢纽。加强通信枢纽建设，实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”，加快建成国际性区域通信枢纽；二是努力建设国际性区域中心城市。三是积极推动全方位区域合作。四是全面提高对内对外开放水平。主动融入“长三角”、“珠三角”、京津冀、北部湾和港澳台地区合作，加大与央企合作力度，加强与欧盟及北美等发达经济体的合作，拓展与东盟、南亚、中亚等国家和地区的交流合作，形成内外联动、互利共赢的开放型经济体系。

　　《建议》还对加快建设创新型城市和资源节约型环境友好型城市提出了建议。

　　在改善民生方面，成都将千方百计扩大城乡就业，提高城乡社会保障水平，合理调整收入分配关系，提高人民群众健康水平，全面做好人口工作以及加强和创新社会管理。

　　市民可对《建议》提意见和建议

　　成都市发改委有关负责人表示，市发改委目前正在组织力量编制“十二五”规划《纲要》。为增强规划的科学性和可操作性，让民众积极参与到规划的编制过程中，使规划更能集中民智、体现民意、贴近民生，市发改委决定开展主题为“走成都科学发展之路——我为‘十二五’规划建言献策”主题活动，并在成都市发展和改革委员会网站(www.cddrc.gov.cn)上开辟“十二五”建言献策专栏。欢迎社会各界围绕成都“十二五”时期经济社会发展战略、加快转变发展方式、调整经济结构、加快社会建设、保护生态环境、深化改革开放、改善保障民生等相关问题，畅所欲言，多提好的意见和建议。市发改委成都市“十二五”规划编制工作领导小组办公室将组织专人对市民意见进行认真研究、认真吸纳，体现到“十二五”规划纲要和相关重点专项规划中。(完)