江苏启动新一轮援疆 看好新疆资源地缘优势

　　中新网乌鲁木齐12月25日电 (记者 汪金生)作为中国经济发展龙头之一的长江三角洲地区重要组成部分，江苏自古便是富饶之地、鱼米之乡、人间天堂、国之钱仓，其省会南京市，已是六朝古都，加之苏州的古镇园林，无锡的太湖风光，镇江的寺院山林，扬州的汉唐文化，江苏省人文荟萃，历久弥香。改革开放后，其经济发展更为强劲，2009年，江苏省国内生产总值已达3.4万亿元人民币之巨，经济总量已入中国三甲之列。

　　距之4000余公里的新疆伊犁哈萨克自治州，是新疆的宝地，号称“塞外江南”，其面积约为江苏省的一半，尽管气候在新疆算为优良，但其经济发展相对滞后，2009年其国内生产总值仅为340亿元，不及江苏省的百分之一。

　　而偏居新疆西南角另一隅的克孜勒苏柯尔克孜自治州，地理位置更加偏远，自然环境更为恶劣，经济发展更显滞后，暂不将其与江苏等发达省份相比，就算在新疆，克州的人均GDP也仅为全区平均水平的三分之一。

　　今年春天召开的新一轮对口援疆工作会议将上述三地紧密相连。根据统一部署，全国综合实力排名前列的江苏省对口支援伊犁州、克州、兵团农四师、农七师及霍尔果斯口岸等16个单位。

　　5个一类口岸凸显“桥头堡”独特地位

　　地缘优势、资源优势、政策优势，新疆的“个性资源”令江苏的企业家怦然心动。

　　今年8月下旬，江苏省新一轮对口援疆工作全面启动。经过5天实地考察和对接洽谈，江苏省产业合作代表团成员对江苏对口支援的伊犁州、克州等地的种种优势印象深刻，纷纷表示，要积极投身新一轮援疆大业，在产业合作中谋求共赢。

　　位于伊犁州的霍尔果斯口岸，是中国西部地区最大的公路口岸。依托口岸，全国首个跨境经济贸易区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心基本建成。

　　在中方3.43平方公里区域内，崭新的公路四通八达，水电气供应都已到位，这些基础设施建设投资已达7.4亿元，按照规划，这里将重点发展贸易洽谈、商品展示和销售、仓储运输、金融服务、酒店商住、国际会展等产业，目前已有商业开发项目签约。与此同时，规划面积100平方公里的霍尔果斯“特殊经济开发区”也在加快建设。

　　霍尔果斯地区和江苏虽远隔千山万水，关系却非同寻常。基本建成的霍尔果斯高速公路与江苏沿海大通道对接，江苏企业可以直接面对拥有3亿人口的中亚市场。正基于此，连云港已将霍城定位为自己的“飞地”。

　　新疆资源优势一枝独秀 可承接江苏产业转移重任

　　江苏省对口支援的伊犁与克州，拥有5个国家国家一类口岸，彰显出伊犁州、克州作为开放“桥头堡”的独特地位，霍尔果斯口岸仅是其一。

　　而在地缘优势之外，便是丰富的资源优势。得益于大自然的造化，新疆伊犁与克州矿产、水电、旅游等资源禀赋得天独厚。以克州为例，境内7条河流年平均径流140亿立方米，是南疆地区主要水源地之一。煤炭，铁矿，铅、锌、铜等有色金属矿产，石灰岩、石膏等建材资源富集。盛产棉花、各类瓜果等农副产品。

　　这里还是难得的“政策特区”，记者获悉，在新疆克州投资的企业，“两免三减半”不仅“免”的时间更长，而且是“双减半”，30%的企业所得税在这里只征收7.5%。当地希望江苏企业在水电及水能转化、棉花纺织、机械、矿产、乳制品、建材、碳化硅、生物制药、电子产品组装等产业投资兴业。

　　结合资源条件和产业发展，伊犁州经贸委表示，希望借助江苏的产业优势和园区建设经验，加快阿图什工业园区整体规划和基础设施建设，重点发展钢铁、有色金属加工、棉纺、化工、进出口加工及流通等产业。

　　保障与改善民生 首批援建试点项目开工

　　今年8月下旬，江苏省对口支援新疆伊犁州前方指挥部、江苏省对口支援新疆克州前方指挥部分别揭牌，首批6个援建试点项目正式开工，标志江苏省新一轮援疆工作全面启动。

　　其实，中央早于1997年便确定江苏对口支援新疆伊犁州，十多年来，江苏先后选派6批302名干部到伊犁工作，提供无偿资金、物资超过6.4亿元。

　　而在今年全国对口支持新疆工作会议和中央新疆工作座谈会召开后，早春时节，江苏省党政一把手亲赴新疆伊犁与克州调研考察，推进对口支援对接工作。目前，全省16个承担对口支援任务的单位，分别组建了援疆工作组，援疆干部已相继到位。

　　今年8月开工建设的首批项目，总投资3.1亿元，其中伊犁州4个，包括霍城县江苏职业技术学校、霍城县兰干乡梁三宫村二组灾后农民安置房项目、伊宁市达达木图乡设施农业示范基地项目、伊宁县吐鲁番于孜乡灾后重建项目；克州2个，分别是阿图什市住房保障工程项目解危解困房建设和阿合奇县护边新村项目。

　　汉家公主曾远嫁乌孙 江苏伊犁情谊已绵延2000年

　　如果将当代的对口援疆与汉朝时期汉家公主远嫁乌孙的故事相连，尽管不完全具备可比性，但依旧能获取一丝感慨：江苏与新疆伊犁的情谊，已绵延2000余年。

　　史书中所载，除了文成公主远嫁吐蕃，还有来自江苏的细君和解忧远嫁乌孙，这两位“和亲公主”，远嫁乌孙王(今新疆伊犁特克斯县)，促进了汉朝同西域诸国之间的友好关系。

　　刘细君是西汉江都王刘建的女儿，汉广陵王刘胥的侄女，是一位精通书画的才女。公元前105年，为改善和巩固民族关系，稳固汉朝的边疆，时年17岁的刘细君被汉武帝远嫁乌孙国，即现在的新疆伊犁。刘细君成为史册上记载的中国历史上第一位“和亲公主”。

　　数年前，曾为乌孙故国的新疆伊犁地区投资建设“汉家公主纪念馆”，借此传诵先辈们为推动中国统一多民族国家的形成与稳固而做出的历史伟绩，这座纪念馆，也由江苏省政府于出资6400万元援建。纪念馆落的展品及布置设计采取了简约明了的风格，以细君、解忧远嫁乌孙的前后经历为主要组成部分，选择了最具有代表性的文物进行了复制。

　　当地一位官员曾这样说，纪念馆不仅仅是历史的回放，还将进一步促进新疆与内地绵延数千年的经济文化交流。完