学校开放体育设施安全谁担责？

　 《广州市全民健身条例》将于8月8日正式实施，广州将有100所学校向社会开放体育设施。届时校园的安全如何保证？小区空地能否增建体育设施？7月10日，本报与广州电视台、广州电台联合举办的“城市民生论坛”主题是“全民健身，你准备好了吗？”，吸引了许多市民前来参加讨论。

　　1问：校园开放后，安全谁负责？

　　建议：由学校购买公共设施保险

　　“我不赞成学校的体育设施开放。”一位77岁的阿伯提出了大家最关心的问题，“最近各地校园安全事故这么多，开放体育设施后如果出现安全问题，该怎么办”？

　　针对市民的担心，广州市团校副校长杨伟雄建议：参考北京的做法，购买公共设施保险，以减轻学校的负担。市体育局群体处李国平表示，如果学校的体育场馆由社会承包，安全问题应由承包方负责；如果是学校自主开放，可以通过购买保险来承担风险。

　　“有条件的学校开放，什么叫有条件？”对于主持人的疑问，李国平回答，其实不仅仅是100所学校有条件，只是很多学校的校长有顾虑，“条件是必须确保教学秩序、学生活动不受到影响；教学区和运动区分开，才能开放”。

　　一位市民认为，学校开放肯定会增加安全隐患，但还是要开放，因为市民对公共体育设施的需求还不能满足。据李国平介绍，广州市大大小小的体育场馆达到1.8万多处，在全国领先。然而，布局不平衡，“像奥林匹克体育中心，平时利用很少，一些人口密集地区、偏远地区的体育场馆分布也很少”。

　　2问：小区空地能否建体育设施？

　　条例：有条件的小区可以申请建

　　一位女市民提出：“我所在的社区有很大一片空地，可连一张凳子都没有，为什么不建些体育器材，方便居民健身运动？”

　　李国平回应，条例有明确规定，可以根据市民的需求和场地功能的需求，在有条件的社区，向规划局申请建设为全民健身的设施，“以前怕改变场地功能引起纠纷，现在有了这个条例，就有了依据”。李国平还表示，在亚运期间，一些体育场馆将免费开放，“亚运会后这个工作会继续做，但不可能全部免费”。

　　3问：为什么到了退休才去运动？

　　建议：社区配置体育锻炼指导员

　　市政协委员司马春秋感叹，现场市民以老人家为主，平时公园里看到运动的也多数是老人家。“全民健身除了硬环境，还要有软环境！为什么非要退休了才懂得去运动？”司马春秋认为，宣传教育很重要，现在很多学生没时间去锻炼，学校在这方面的安排也不到位。

　　省参事王则楚建议“把广播体操重新搞起来”。杨伟雄则建议，在每个社区配置体育锻炼指导员，“让街道配置，可以委托社工来做”。郭尧