教改,多一些担当少一些控制

　　随着日前全国教育工作会议的举办和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的颁布，未来十年的教改方向已明，大体路径已定。

　　与医疗一样，教育领域近年亦争议纷纷，数据表明成就巨大，民意反映问题重重。从幼教到高教，从考试到教学，从学校到政府，各个环节俱陷其中，甚矣之论，为“教改不成功”之说。

　　与医疗不一样，教育之于一个国家、国民，有更为基础性的地位。国家藉教育腾飞，是谓百年大计，教育为本；科教兴国，人才强国，俱须教育当先。人生从教育起跑，国民素质的提升，个人命运的走向，首系教育一途，科举时代如是，当下高考时代亦如是。

　　回望数十年前，私学绝，公学亦渐废，国运民瘼几至停顿崩溃的边缘。改革开放被迫启航，始自恢复高考的教育改革，为此航程注入强大动力，亿万人境况为之一新。

　　但到后期，弊病又生。在短视化、功利化、教条化驱动下，发展在很大程度上代替了改革，灌输在相当程度上压倒了启蒙。上学难、教育不公、创造力不足……已呈积重之势。

　　教育改革，实为国家转型之投射。未来国家转型之畅阻，亦有赖今后教育改革之得失。有什么样的国家，就有什么样的教育；有什么样的教育，就有什么样的国民；有什么样的国民，也就有什么样的国家。看似“鸡生蛋，蛋生鸡”，衡诸现实，“解铃还须系铃人”，权力与资源集中之处，便是主要责任所在。

　　是故，当前教改，还看国家及教育界内外“执行人”之有所为，或有所不为。

　　为建设人力资源强国，满足群众接受良好教育的需求，从已出台的中长期规划纲要来看，改革与公平，是未来教育领域的两大关键词。促进公平已定为“国家基本教育政策”，并有各种刚性的均衡投入乃至倾斜投入措施为保障。教育体制改革中包括了管理体制改革，减少政府干预、扩大办学自主权、落实民办学校与公办学校的平等法律地位，等等，成为政府决心与诚意的试金石。

　　多一些担当，少一些控制，教改如是，国家整体改革亦如是。

　　(文/汤耀国)