工人日报：政府要带头向就业歧视说“不”

　　中国政法大学宪政研究所发布的“大学生就业歧视调查报告”显示，当前，国企、政府机关和事业单位的就业歧视很严重；此外，在应聘过程中68.98%的用人单位对大学生求职者的性别有明确要求(据新京报)。

　　在就业形势严峻的当下，就业歧视可谓无处不在。不少用人单位在户籍、学历、性别、身高、年龄、外貌、地域等方面都设置了就业门槛。面对一道道的门槛，不少人望职兴叹。

　　在消除就业歧视方面，政府本该担当起引导和监管责任，带头促进求职者平等就业权利的实现。然而，调查显示，就业歧视现象普遍存在于部分国企、政府机关和事业单位，试问，假若政府机关自身带头搞学历、户籍歧视，又如何监管、纠正其他用人单位的就业歧视行为？政府机关带头搞就业歧视，势必给其他用人单位传递出“歧视有理”的错误信号。

　　调查报告显示，45.10%的受访大学毕业生认为目前就业歧视现象无法避免；而遭到就业歧视后，67.03%的受访者选择无奈接受。求职者对就业歧视的心态如此“集体无意识”，令人纠结与失望。

　　应该说，就业歧视愈演愈烈与求职者委曲求全、一味迎合用人单位有关。但是，在人力资源市场供过于求、就业难的大背景下，用人单位的眼光也变得越来越挑剔。员工与用人单位之间权利地位普遍不对称，是不争的事实。即使求职者对用人单位的歧视条款一百个不满意，即使他们明知就业歧视违法，但为了谋求饭碗，也不敢吭一声。因此，面对就业歧视，求职者并非“集体无意识”，而实在是无可奈何。

　　当然，现在不少地方已经开始清理招聘单位就业歧视条款。但依笔者之见，下一道通知，出几条规定，或者说让用人单位从招聘条款中删去“歧视”字眼或许并不难，难的是如何改变无形的就业歧视潜规则，让公平就业理念成为社会共识。在当前就业环境下，指望求职者与用人单位单打独斗，仅凭几名专家、学者呼吁反就业歧视，形成一两个调研报告，作用十分有限。因为公平就业的法律精神并没有被用人单位信仰。况且，政府机关自身就业歧视严重，这就让一些用人单位抓住了把柄。就业歧视“只许州官放火不许百姓点灯”，显然难以服众。

　　面对就业歧视泛滥现象，笔者以为，一方面，政府机关要带头清理、纠正自身用人歧视条款，营造公平就业的环境，保护公民平等参与就业竞争的权利。另一方面，既然《就业促进法》、《劳动合同法》已经明确反对就业歧视，政府职能部门就要升帐理事，既要主动出击，到一线查处歧视求职者的用人单位，又要认真受理举报，做到件件有回音，谁违反法规就处罚谁。惟如此，法制建设才有意义，求职者才有底气向就业歧视说“不”。在政府表率作用与全社会共同努力下，就业歧视的潜规则才能逐步纠正。

　　一言以蔽之，政府带头打破就业歧视，反就业歧视才有望成为社会共识。(叶祝颐)